Решение № 2-595/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-595/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 года г. Венев Тульской области

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Корпачевой Е.С.,

при секретаре Затуливетер И.Н.,

с участие представителя истца администрации муниципального образования Веневский район по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок,

установил:

администрация МО Веневский район (далее по тексту – АМО Веневский район) обратилась в суд с иском ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок.

Свои требования истец мотивировал тем, что 05.07.2006 между муниципальным образованием Веневский район и ФИО2 заключен договор аренды <данные изъяты>, находящегося в государственной собственности, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сроком на 3 года.

По условиям указанного договора арендная плата вносится арендатором поквартально равными частями до 15 числа последнего месяца каждого квартала.

Размер годовой арендной платы до 24.04.2014 составляет 627 рублей, с 25.04.2014 годовая арендная плата составила – 20 861 рубль 40 копеек.

Кроме того, в соответствии с п.4.1.1 договора арендодатель имеет право досрочного расторжения договора при не внесении арендной платы более чем за 6 месяцев.

Пунктом 5.2 договора аренды <данные изъяты> от 05.07.2006 предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей суммы арендной платы за каждый день просрочки платежа.

В период действия договора аренды арендатор – ФИО2 ненадлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства, своевременно не вносит арендную плату, в связи с чем образовалась задолженность в размере 69 130 рублей 16 копеек, начислены пени – 13 815 рублей 17 копеек.

21.07.2017 в адрес ответчика направлялась претензия с требованием о погашении задолженности по арендной плате, выплате пени, расторжении договора аренды <данные изъяты> от 05.07.2006.

Однако, данные требования ФИО2 проигнорированы, оплата, образовавшейся задолженность, не произведена.

С учетом изложенного, истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды в размере 69 130 рублей 16 копеек, пени – 13 815 рублей 17 копеек, расторгнуть договор аренды <данные изъяты> от 05.07.2006, находящегося в государственной собственности земельного участка, обязать ФИО2 в месячный срок освободить земельный участок, находящийся в государственной собственности, из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору аренды <данные изъяты> от 05.07.2006, передав его по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца АМО Веневский район по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить. При этом пояснила, что на момент заключения договора аренды <данные изъяты> от 05.07.2006 размер арендной платы определялась на основании ст. 21 Закона РФ от 11.10.1991 №1738-1 «О плате за землю», согласно которому размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. С 01.01.2012 арендная плата определяется на основании Закона Тульской области от 29.06.2011 № 1586-ЗТО «О прядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Тульской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Кроме того, данным законом был изменен способ и порядок расчета арендной платы, по следующей формуле: Аг = КС x Ки, где Аг - годовой размер арендной платы, в рублях, КС - кадастровая стоимость земельного участка, в рублях, Ки - коэффициент вида разрешенного использования земельного участка. Коэффициенты использования устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области. Во исполнение данного закона Собранием представителей МО Веневский район было принято решение № 32/248 от 06.06.2012. В апреле 2014 года в данное решение были внесены изменения арендная плата определяется по формуле: Аг=КС*Ки, где Аг – годовой размер арендной платы, в рублях; КС – кадастровая стоимость земельного участка; Ки- коэффициент вида разрешенного использования земельного участка, в процентах. Таким образом, размер арендной платы изменен истцом не в одностороннем порядке по собственной инициативе, а в соответствии с действующим законодательством, регулирующим правоотношения связанные с арендой земельных участков. Для изменений размера арендной платы по указанным основаниям согласия арендатора, либо заключение дополнительного соглашения не требуется.

Вместе с тем не возражала против применения срока исковой давности по задолженности по арендной плате и пени за период с января 2010 года по август 2014 года.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

В обоснование своей позиции указал, что истцом в одностороннем порядке изменены существенные условия договора аренды земельного участка в части увеличения арендной платы, что в силу норм действующего законодательства недопустимо. ФИО4 не была извещена об изменении размера арендной платы, дополнительного оглашения об этом с ней не заключалось. Полагал, что задолженность по арендной плате и пени должны рассчитываться истцом исходя из размера арендных платежей установленных в п. 3 договора аренды земельного участка <данные изъяты> от 05.07.2006. Кроме того, просил применить срок исковой давности в части взыскания с ФИО4 задолженности по арендной плате и пени за период с января 2008 года по август 2014 года, поскольку истцом пропущен срок обращения с данными исковыми требования за указанный период, установленный ст. 196 ГК РФ.

Третье лицо ФИО5, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на основании определения суда от 05.09.2017, в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно исковых требований не представила.

В соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца АМО Веневский район по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

На основании ч. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные позволяющие определенно установить имущество подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре, условие об объекте подлежащем передаче в аренду считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество или либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В силу ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящимися в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 2 ст. 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В силу положения ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 05.07.2006 между МО Веневский район (арендодателем) и ФИО2 (арендатором), в лице ее представителя по доверенности ФИО5, заключен договор аренды земельного участка <данные изъяты>, по условиям которого МО Веневский район обязалась предоставить ФИО2 в аренду земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, а арендатор обязался уплачивать арендную плату поквартально равными частями до 15 числа последнего месяца каждого квартала, в размере, установленном указанным договором (п.п. 3.2 договора аренды).

Пунктом 5.2 договора аренды <данные изъяты> от 05.07.2006 предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей суммы арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Согласно раздела 6 договора аренды земельного участка <данные изъяты> от 05.07.2006 может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.

Пунктом 6.3 указанного договора предусмотрен порядок возврата арендуемого земельного участка арендодателю, который осуществляется по акту приемки-передачи.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором уведомления к договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий договора (п. 4.1.1 Договора).

Кроме того, судом установлено, что арендодатель свои обязательства, обусловленные договором аренды выполнил, передав ответчику ФИО2 в пользование указанный в договоре аренды земельный участок, что подтверждается актом приема-передачи, подписанным сторонами.

В свою очередь, ответчик ФИО2 не в полном объеме исполняет взятые на себя обязательства по оплате арендной платы, в связи с чем образовалась задолженность в указанном истцом в расчете размере - 82 945 рублей 33 копеек, из которых сумма основного долга - 69 130 рублей 16 копеек, пени – 13 815 рублей 17 копеек.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом, является обоснованным, сомнений не вызывает, поскольку произведен с учетом условий договоров аренды земельного участка, а также действующего законодательства и ничем не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что АМО Веневский район, являясь арендодателем по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 05.07.2006, было вправе требовать от ФИО2 задолженность по арендным платежам и пени за период с января 2010 по 30 августа 2017 в размере 82 945 рублей 33 копеек.

Вместе с тем, по правилам ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности - три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Срок исковой давности по искам о просроченных повременных платежах, к числу которых относится и арендная плата, неосновательно сбереженная ответчиком, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ч. 1 ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм процессуального права, суд приходит к выводу о возможности применения срока исковой давности к исковым требования о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды <данные изъяты> от 05.07.2006 и пени за период с января 2010 года по август 2014 года, и отказу в их удовлетворении, поскольку данный исковые требования предъявлены истцом по истечении срока исковой давности, доказательств наличия оснований для приостановления или перерыва течения срока исковой давности, а равно уважительных причин пропуска данного срока, стороной истца не представлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по договору аренды <данные изъяты> от 05.07.2006 и пени за период с сентября 2014 года по август 2017 года в размере 72 312 рублей, из которых задолженность по договору аренды - 62 582 рублей, пени – 9 730 рублей, исходя из того, что ответчик в нарушение условий договоров аренды и действующего законодательства, ненадлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства по уплате арендных платежей за пользование земельным участком.

Довод представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 о том, что истцом в нарушение норм действующего законодательства в одностороннем порядке были изменены существенные условия договора аренды земельного участка в части увеличения размера арендной платы, суд находит несостоятельным ввиду того, что регулирование арендной платы за указанный земельный участок осуществляется в нормативном порядке, таким образом принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, поскольку изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка <данные изъяты> от 05.07.2006, обязании освободить земельный участок и приходя к выводу об их удовлетворении, суд исходит из положений ст.ст. 453, 619 ГК РФ, а также обстоятельства того, что в нарушение требований действующего законодательства и договора аренды, ответчиком платежи по договору аренды не вносятся более двух раз подряд по истечении установленного договором срока - 6 месяцев.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ).

В соответствии п.2 ч.2 ст.333.17, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании абз.8 ч.2 ст.61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Поскольку истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, заявленные требования истца удовлетворены частично, государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО2 в размере 2 369 рублей 36 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования Веневский район задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка <данные изъяты> от 5 июля 2006 года за период с сентября 2014 года по август 2017 года в размере 62 582 рублей, пени – 9 730 рублей, а всего 72 312 (семьдесят две тысячи триста двенадцать) рублей.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка <данные изъяты> от 5 июля 2006 года, заключенный между муниципальным образованием Веневский район и ФИО2.

Обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к договору аренды <данные изъяты> от 5 июля 2006 года, и передать его администрации муниципального образования Веневский район по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 2 369 рублей 36 копеек в доход бюджета муниципального образования Веневский район Тульской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования Веневский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Корпачева