Решение № 2-1774/2021 2-1774/2021~М-320/2021 М-320/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-1774/2021

Дело № 2-1774/2021 г. Выборг

УИД47RS0005-01-2021-000729-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, о сносе объектов с прилегающей территории, и по встречному иску ФИО1 к администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Истец администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка, о сносе объектов с прилегающей территории, окончательно просил: обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 56,68 кв.м., используемого без правоустанавливающих документов, расположенный по адресу: <адрес><адрес>), снести за счет ФИО1 за границами участка с кадастровым номером № на прилегающей территории (в береговой полосе водного объекта - оз. Большое Лесное) следующие объекты: баня с дровяником (одноэтажная) размерами 6,0 х 3.0 м, открытая беседка (одноэтажная) размерами 3,8 х 3,6 м, жилая дощатая постройка («летняя кухня», одноэтажная) размерами 4,0 х 6,0 м, надворный дощатый туалет размерами 1,0 х 1,0 м.

В обоснование требований истец указал, что на основании распоряжения председателя КУМИГ администраций МО «Выборгский район» № 494-р от 15.06.2020 г., ст. 72 Земельного кодекса РФ № 136-Ф3 от 25.10.2001 г, закона Ленинградской области от 01.08.2017г. № 60-оз «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Ленинградской области», административного регламента исполнения КУМИГ администрации МО «Выборгский район» функции по осуществлению муниципального земельного контроля. Утвержденного распоряжением КУМИГ от 06.09.2017 г. № 1296-р, была проведена проверка в отношении земельного участка адресу: <адрес> площадью 800 кв. м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующий на праве собственности часть индивидуального жилого дома. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.10.2009 № земельный участок находится в собственности у ФИО1.

В ходе проведения проверки установлено: в северо-восточной части фактически используемого участка, за границами участка с кадастровым номером №, на прилегающей территории (<адрес>), расположены и используются: баня с дровяником (одноэтажная) размерами 6,0 х 3.0 м, открытая беседка (одноэтажная) размерами 3,8 х 3,6 м, -жилая дощатая постройка («летняя кухня», одноэтажная) размерами 4,0 х 6,0 м, -надворный дощатый туалет размерами 1,0 х 1,0 м.

Прилегающая территория не огорожена, покрыта древесно-кустарниковой и травяной растительностью.

Таким образом, в ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ - использование прилегающей территории общей площадью 56,68 кв.м без правоустанавливающих документов. Указанное нарушение допущено собственником земельного участка - ФИО2

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования земельным участком площадью 56,68 кв. м на момент обследования не предоставлено. Таким образом, выявлено нарушение земельного законодательства.

09.07.2020 ФИО2 выдано предписание об устранении указанных нарушений в срок до 10 января 2021 года. На данный момент указанные нарушения Ответчиком не устранены.

Таким образом, с северо-восточной части фактически используемого участка за границами участка с кадастровым номером №, на прилегающей территории в береговой полосе водного объекта - оз. Большое Лесное, постройки подлежат сносу. Самовольно занимаемый участок, нарушают права граждан на свободное передвижение по данному земельному участку, а также делая невозможным дальнейшее распоряжение этим земельным участком.

В ходе рассмотрения дела ответчика ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости: здание бани, площадью 14,4 кв. м, номер кадастрового квартала №, расположенное по адресу: <адрес> имеющее следующие характерные точки контура <данные изъяты>

В обоснование своих требований ответчик указала, что в 1974 году её мать, ФИО3, со своей семьей, в том числе и истйом, была прописана в 1/2 части дома, расположенного по адресу: <адрес>. Дом по указанному адресу располагался на земельном участке. Тогда же в пользовании её семьи находилась баня, которая была построена на финском фундаменте. С момента прописки в доме по указанному адресу баня неоднократно реконструировалась за счет денежных средств её семьи. Когда она стала полноправным владельцем 1/2 части дома и земельного участка ею предпринимались попытки узаконить баню, как объект недвижимости, в том числе и земельного участка, на котором она находится. Однако, в законном порядке ей не удалось поставить баню на регистрационный учет в Единый государственный реестр недвижимости. В настоящее время возникла необходимость приобрести право собственности на данный объект недвижимости - бани, поскольку на протяжении длительного время её семья открыто пользовалась данной баней и в ее реконструкции вкладывались денежные средства, принадлежащее её семье.

К тому же, до настоящего момента, т.е. до подачи жалобы собственника соседнего участка ФИО4, к ней претензий со стороны Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области не возникало.

Считает, что основания для приобретения права собственности на баню есть, поскольку пользование баней её семьей более 15 лет (срок приобретательской давности), т.е. с 1974 года; участок, где находится баня, граничит с принадлежащими ей земельным участком с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права серии № от 24.10.2010. (повторное, взамен свидетельства - серии № от 29.10.2009.), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 октября 2009 года сделана запись регистрации № № и части жилого дома, с кадастровым (или условным) номером № расположенного по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует свидетельство о государственной регистрации права № от 19.01.2011. (повторное, взамен свидетельства - серии № от 22.05.2007.), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 октября 2009 года сделана запись регистрации № 47-78-15/039/2007-118:

К тому, же факт владения и пользования баней зафиксирован в выписке из похозяйственной книги, и, соответственно, прошедшая техническую инвентаризацию Ленинградской области, по лицевому счету №, адрес хозяйства: <адрес>), являющейся личной собственностью хозяйства, которые входили в общее хозяйство домовладения ФИО3 (её матери). В настоящее время оригинал похозяйственной книги хранится в архивном отделе Администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области.

Представитель истца администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области и третьего лица администрации МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что требования встречного иска не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку постройка в виде бани является самовольной.

Ответчик ФИО1 и её представитель адвокат Смирнов Г. Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, поддержали требования встречного иска.

Третье лицо Управление Росреестра по Ленинградской области, уведомлялось о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителей не направило.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании полагал, что исковое заявление администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области подлежит удовлетворению в полном объеме, встречный иск не подлежит удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной КУМИг администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области проверки в отношении земельного участка адресу: <адрес> площадью 800 кв. м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующий на праве собственности часть индивидуального жилого дома, принадлежащего ФИО1, установлено, что в северо-восточной части фактически используемого участка, за границами участка с кадастровым номером №, на прилегающей территории (в береговой полосе водного объекта - оз. Большое Лесное), расположены и используются ответчиком: баня с дровяником (одноэтажная) размерами 6,0 х 3.0 м, открытая беседка (одноэтажная) размерами 3,8 х 3,6 м, -жилая дощатая постройка («летняя кухня», одноэтажная) размерами 4,0 х 6,0 м, -надворный дощатый туалет размерами 1,0 х 1,0 м.

Прилегающая территория не огорожена, покрыта древесно-кустарниковой и травяной растительностью.

Таким образом, в ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ - использование прилегающей территории общей площадью 56,68 кв.м без правоустанавливающих документов. Указанное нарушение допущено собственником земельного участка ФИО2

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования земельным участком площадью 56,68 кв. м на момент обследования не предоставлено. Таким образом, выявлено нарушение земельного законодательства.

09.07.2020 ФИО2 выдано предписание об устранении указанных нарушений в срок до 10 января 2021 года. На данный момент указанные нарушения Ответчиком не устранены.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании п. 1, 4 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ одними из способов восстановления нарушенного права на земельный участок является признание судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, а также восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу такого нарушения.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находится на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной собственности.

Судом установлено, что ответчиком ФИО1 используется прилегающая к земельному участку с кадастровым номером № территория общей площадью 56,68 кв.м в береговой полосе водного объекта - оз. Большое Лесное без правоустанавливающих документов, в связи с чем, суд полагает, что требования администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств предоставления земельного участка ФИО1 - будь то постановление местного органа власти, либо акт об отводе земли в натуре, либо выписка из похозяйственной книги, представлено в ходе рассмотрения дела не было. Ответчик не является ни собственником земельного участка, на котором возведены самовольные постройки, ни владеет участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Ссылки ответчика на договор аренды, который ранее заключался с ней, не состоятельны, так как доказательств в подтверждение свои доводов ответчиком не представлено.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что баня с дровяником, открытая беседка, жилая дощатая постройка, надворный дощатый туалет были возведены ответчиком на земельном участке, который ей предоставлен под строительство не был, а потому являются самовольными постройками.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Истцом не представлено доказательств отведения ей земельного участка под строительство бани в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Кроме того, доводы ответчика о том, что она пользовалась баней более 15 лет, надлежащими документами не подтверждены.

Из технического плана на здание бани следует, что указанный объект построен в 2013 году.

Учитывая изложенное, заявленные встречные исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на здание бани являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, о сносе объектов с прилегающей территории, удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 56,68 кв.м., используемый без правоустанавливающих документов, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 снести за счет собственных средств за границами участка с кадастровым номером № на прилегающей территории <адрес> следующие объекты: баню с дровяником (одноэтажная) размерами 6,0 х 3.0 м, открытую беседку (одноэтажную) размерами 3,8 х 3,6 м, жилую дощатую постройку («летняя кухня», одноэтажная) размерами 4,0 х 6,0 м, надворный дощатый туалет размерами 1,0 х 1,0 м.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области о признании права собственности на объект недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

Мотивированное решение составлено 13 июля 2021 года.

47RS0005-01-2021-000729-44

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-1774/2021