Решение № 2-749/2020 2-749/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-749/2020

УИД 67RS0006-01-2020-000990-50

Дело № 2-749/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) В.О. Самсоновой,

при секретаре – Н.В. Якименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании произвести действия,

установил:

Заместитель Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании произвести действия. В обоснование заявленных требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено нарушение требований федерального законодательства в сфере землепользования и похоронного дела: администрацией сельского поселения не произведено межевание, постановке на кадастровый учет и оформлении прав на земельный участок, на котором расположено кладбище в <адрес>

Заместитель Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Санников А.Д. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик - Администрация муниципального образования Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенной судом о дате и времени судебного заседания, в суд не направила своего представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

К вопросам местного значения городского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения (п.22 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В силу ч.1 ст.3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В соответствии со ст.1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст.131 ГК РФ).

На основании ч.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540, ритуальная деятельность – размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение изложенных выше правовых норм, ответчиком не произведено межевание, государственный кадастровый учет обозначенного земельного участка, используемого для осуществления ритуальной деятельности, а также не произведена государственная регистрация права на него, что не позволяет обеспечить условия, необходимые для реализации земельного законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования заместителя Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области об обязании произвести действия, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области провести работы по межеванию земельного участка под кладбищем, расположенным в <адрес> в границах <адрес> сельского поселения Рославльского района Смоленской области, поставить на кадастровый учет и оформить право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок в срок до 30 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий В.О. Самсонова