Решение № 2-1295/2019 2-1295/2019~М-929/2019 М-929/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2-1295/2019

Дело № 2-1295/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Степановой А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-Ф3 от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа.

Согласно, указанного закона страховая пенсия по старости досрочно назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при достижении возраста мужчинам 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на вышеперечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

По мнению пенсионного органа, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у истца отсутствует.

При этом ему не засчитали в специальный стаж следующие периоды работы:

с 01.01.1984г. по 29.01.1986г. в должности шлифовщика абразивными кругами сухим способом в Калужском заводе КЗАМЭ, так как отсутствует документальное подтверждение особого характера работы, а именно, занятость на обдирке, точке, резке шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии со Списками №2 от 22.08.1956г.№1173 и от 26.01.1991г. №10;

с 20.04.1987г. по 31 10.1990г. в должности шлифовщика и

с 01.11.1990г. по 03.09.1992г. в должности заточника в Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин, так как отсутствует документальное подтверждение особого характера работы, а именно, занятость на обдирке, точке, резке шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии со Списками №2 от 22.08.1956г.№1173 и от 26.01.1991г. №10.

Решение ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области считает незаконным.

Просит суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № неправомерным, засчитать в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

с 01.01.1984г. по 29.01.1986г. в должности шлифовщика абразивными кругами сухим способом в Калужском заводе КЗАМЭ;

с 20.04.1987г. по 31 10.1990г. в должности шлифовщика;

- с 01.11.1990г. по 03.09.1992г. в должности заточника в Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин, за исключением января, апреля, мая, июня, июля, августа, сентября 1992 года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, подтвердив обстоятельства дела, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области в судебном заседании ФИО2 иск не признала, в возражении привела доводы, аналогичные решению комиссии.

Суд, изучив объяснения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ №24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст.30 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-Ф3 от 28.12.2013 года по причине отсутствия специального стажа.

По мнению пенсионного органа, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии у истца отсутствует. Страховой стаж составляет 32 года 8 месяцев 8 дней.

При этом ФИО1 не засчитали в специальный стаж следующие периоды работы:

с 01.01.1984г. по 29.01.1986г. в должности шлифовщика абразивными кругами сухим способом в Калужском заводе КЗАМЭ, так как отсутствует документальное подтверждение особого характера работы, а именно, занятость на обдирке, точке, резке шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии со Списками №2 от 22.08.1956г.№1173 и от 26.01.1991г. №10;

с 20.04.1987г. по 31 10.1990г. в должности шлифовщика и

с 01.11.1990г. по 03.09.1992г. в должности заточника в Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин, так как отсутствует документальное подтверждение особого характера работы, а именно, занятость на обдирке, точке, резке шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в соответствии со Списками №2 от 22.08.1956г.№1173 и от 26.01.1991г. №10.

Согласно записи в трудовой книжке л/д 12 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ переведен шлифовщиков абразивными кругами сухим способом 2-го разряда Калужского завода КЗАМЭ.

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3-й разряд шлифовщика абразивными кругами сухим способом.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принят в инструментальный цех шлифовщиком по 3-му разряду сухим способом Давыдовского завода сельскохозяйственных машин им. 60-летия Союза ССР.

ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд шлифовщика.

ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех № на должность заточника по 4-му разряду.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 30 закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ).Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.З ст.ЗО ФЗ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Поскольку спорные периоды работы истца имели место как до 01.01.1992 года, так и после, то в соовтествующие преиоды подлежат применению как Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 так и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком 1956 года, в разделе XV «Металлообработка» в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрена профессия рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

В соответствии с позицией 2151200а-1753а подраздела 12 раздела XIV «Металлообработка» Списка 1991 года право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Разрешая спор о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.01.1984г. по 29.01.1986г. в должности шлифовщика абразивными кругами сухим способом в Калужском заводе КЗАМЭ, суд исходит из совокупной оценки представленных доказательств, подтверждающих характер его работы.

Так трудовой книжкой истца подтверждается, что в указанный период истец работал шлифовщиком сухим способом.

Должность шлифовщика сухим способом указана в трудовой книжке истца и является подтверждением того, что он выполнял работу по указанной должности.

Кроме того, в соответствии с обзорной справкой работодателя л/д 18 указывается, что ФИО1 работал в условиях вредности в период с 01.01.1984г. по 29.01.1986г. на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщик абразивными кругами сухим способом в цеху №, в качестве вредных веществ, соответствующих 4 классу опасности указана абразивная пыль, в условиях вредности был занят 100 % в течение рабочего дня.

Согласно уточняющей справке № от 14.12.2017 года Калужского завода Автоэлектрооборудования КЗАЭ л/д 22 ФИО1 работал на ГП ГЗАМЭ по профессии (должности) предусмотренной списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № шлифовщиком, занятым на шлифовке металлических изделий абразивными кругами сухим способом раздел XIV п. 12а позиция2151200а, 1753а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы истца с 20.04.1987г. по 31.10.1990г. в должности шлифовщика и с 01.11.1990г. по 03.09.1992г. в должности заточника в Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин, подлежит частичному включению в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости исходя из следуюущего.

Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работал в инструментальном цехе шлифовщиком 3-го и 4-го разряда сухим способом Давыдовского завода сельскохозяйственных машин им. 60-летия Союза ССР, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цеху № в должности заточника 4-го разряда.

Подтверждением того, что в указанные периоды истец работал шлифовщиком и заточником сухим способом по заточке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом является также личная карточка истца л/<адрес> оборот, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его должность указана как шлифовщик сухим способом, заточник, а также архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> содержащей сведения о наименовании должности ФИО1 и выплаченной заработной плате.

Суд соглашается с доводами истца, о том, что из указанного периода подлежат исключению периоды простоя, сведения о которых содержатся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин.

С учетом всех исследованных доказательств в их совокупности суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № частично неправомерным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № 24 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика абразивными кругами сухим способом в Калужском заводе КЗАМЭ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заточника за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Давыдовском заводе сельскохозяйственных машин.

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья : Добров Г.Г.