Решение № 2-440/2018 2-440/2018~М-402/2018 М-402/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-440/2018

Дело № 2-440/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Средняя Ахтуба гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <.....> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <.....> о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <.....>.

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ею, в отсутствие разрешения на строительство, было закончено строительство жилого дома, общей площадью <.....>

Согласно выводам экспертного заключения АО «<.....> от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих конструкций строительных и ограждающих конструкций здания обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию помещения, а также конструктивно не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения ст.222 ГК РФ, указывая, что в настоящем случае единственным признаком самовольности спорного строения является отсутствие разрешения на строительство, просила признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью <.....> расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, - ФИО2, действующая на основании доверенности, также настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации <.....>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда. Также пояснил, что по данным похозяйственного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> числится за ФИО1

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены управление <.....> и <.....>.

Представитель третьего лица - <.....>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в своих объяснениях просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Также указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимого имущества.

Представитель третьего лица - <.....> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен. В представленном ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя комитета, указав при этом, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в комитет с заявлением на получение разрешения на строительства жилого дома на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, однако в выдаче разрешения ей было отказано (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) со ссылкой на нормы градостроительного законодательства, поскольку было установлено, что объект капитального строительства на момент обращения уже возведен.

Выслушав истца ФИО1, её представителя ФИО2, ознакомившись с возражениями ответчика и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <.....>., что подтверждается свидетельством о регистрации права, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36,50-53). Земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ истец закончила строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь жилого дома составляет <.....>., жилая площадь, - <.....>. При этом жилой дом состоит из: 1 этажа и мансарды, на 1 этаже расположены коридор – <.....>., котельная – <.....>., кухня-гостинная-<.....>., коридор – <.....>., трех жилых комнат, санузла – <.....>.

При обращении в <.....> истцу был выдан отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче разрешения на строительство жилого дома, поскольку объект капитального строительства, – индивидуальный жилой дом на земельном участке на момент обращения в комитет уже был возведен.

Согласно выводам экспертного заключения АО «<.....> от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций здания обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию помещения, а также конструктивно не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает интересы третьих лиц.

Доказательств, опровергающих приведенные выводы заключения АО «<.....>, материалы дела не содержат, сторонами в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, у суда же оснований сомневаться в выводах данного доказательства, соответствующего требованиям закона в области данного вида деятельности не имеется.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, несмотря на то, что спорный объект недвижимости хотя и имеет признаки самовольной постройки, вместе с тем, он расположен на земельном участке, находящемся в собственности у истца, имеет соответствующее целевое назначение и вид разрешенного использования, не нарушает установленных границ участка, нарушений градостроительных норм и регламентов при его строительстве также не допущено, права и охраняемые законом интересы других лиц он не нарушает, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, при этом ФИО1 предпринимались меры к получению необходимых документов для оформления право собственности на возведенный объект, в чем ей было отказано, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить, признав за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Суд, на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к администрации <.....> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью <.....>, жилой площадью <.....>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Среднеахтуюинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева

Копия верна,

Судья: Е.А. Соломенцева

Секретарь: О.О. Татаринова