Решение № 12-300/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 12-300/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза 16 октября 2017 года

Судья Первомайского районного суда г. Пенза Шиханцова Н.К.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» на постановление административной комиссии Первомайского района г.Пензы №32/35 от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» (ИНН <***>, свидетельство о регистрации юридического лица: 1125836004678 от 31.08.2012 г.), зарегистрированного по адресу: <...>,

подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Первомайского района г. Пензы №32/35 от 30 августа 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за правонарушение, предусмотренное 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», т. е. размещение объявления в месте, не предназначенном для этих целей, при следующих обстоятельствах: 23.08.2017 г. в 08 часов 57 минут установлено, что ООО «Доки 24/7» разместило объявление о продаже квартиры в неустановленном для расклейки месте на столбе дорожного знака по адресу: <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что общество к размещению указанного объявления не имеет никакого отношения, а сам факт размещения объявления не является доказанным. Кроме того, постановление по делу вынесено заочно, общество не было извещено надлежащим образом, как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о дате заседания административной комиссии. Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних Первомайского района г.Пензы №32/35 от 30 августа 2017 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», вынесено с нарушением действующего административного законодательства и подлежит отмене.

Представитель администрации Первомайского района г.Пензы ФИО1, (доверенность в деле), с жалобой не согласилась, просила оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» ФИО2 (доверенность в деле) поддержала доводы жалобы и поступивших к ней дополнений от 11.10.2017 г., просила удовлетворить жалобу по изложенным в ней основаниям, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» размещение объявлений, информационных материалов, нанесение надписей, графических изображений в местах, не предназначенных для этих целей, если эти действия не являются нарушением законодательства о рекламе либо мелким хулиганством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Часть 1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 451А от 25.08.2017 г. заместителя главы администрации Первомайского района г. Пензы, 23.08.2017 г. в 08 часов 57 минут установлено, что ООО «Доки 24/7» разместило объявление о продаже квартиры в неустановленном для расклейки месте на столбе дорожного знака по адресу: <...>.

Постановлением административной комиссии Первомайского района г. Пензы №32/35 от 30.08.2017 г ООО «Доки 24/7» было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Однако, на составление протокола об административном правонарушении на 25.08.2017 года и заседание административной комиссии Первомайского района г.Пензы на 30.08.2017 года ООО «Доки 24/7» не было надлежащим образом извещено. Сведения о надлежащем извещении ООО «Доки 24/7» на 25 и 30 августа 2017 года в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы №32/35 от 30.08.2017 года в отношении ООО «Доки 24/7», нельзя признать законным.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по этому делу на настоящее время, не установлено, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании вышеизложенного, жалоба ООО «Доки 24/7» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» удовлетворить.

Постановление административной комиссии Первомайского района г.Пензы №32/35 от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 3.2 Закона Пензенской области от 02.04.2008 г. №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Доки 24/7» отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Первомайского района г.Пензы.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: