Решение № 12-98/2020 от 24 августа 2020 г. по делу № 12-98/2020

Судья Тумаков А.А. Дело № 7/12-98


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 25 августа 2020 года

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего участкового уполномоченного ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 10 июля 2020 года,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО2 06 июля 2020 года старшим УУП ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ на том основании, что указанное лицо 21 июня 2020 года в период с 12 час.30 мин. до 13 час. 00 мин. находясь по адресу: <адрес> громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, провоцировал драку, вел себя нагло и дерзко, проявляя явное неуважение к обществу, на замечания не реагировал, свои действия осуществлял в присутствии мимо проходящих граждан, при этом на неоднократные требования сотрудника полиции о прекращении своих противоправных действий не реагировал, проявляя явное неповиновение, а именно: пытался скрыться (убежать домой и в иных направлениях), отказывался в участии в составлении административных материалов, хватал руками за бланки служебной документации, чем противодействовал выполнению обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 10 июля 2020 года производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе старший участковый уполномоченный ФИО1 просит решение районного суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что ФИО2 о намерении составить в отношении него протокол об административном правонарушении знал, уведомлен был неоднократно, имея достаточно времени для консультаций с юристом, был ознакомлен с протоколом, с материалами дела.

Старший УУП ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО2, просившего решение суда оставить без изменения, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении или его представителя.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что 06 июля 2020 года в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.2 ст.20.1 КоП РФ.

Уведомление о вызове в ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме для составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствует.

Повестка, предоставленная ФИО2, не свидетельствует о надлежащем вызове лица для составления протокола. В повестке указано, что ему необходимо явится 06 июля 2020 года в отдел полиции № <данные изъяты> по г. Костроме к ст. УУП ФИО3 Причины вызова не указаны.

После того как ФИО2 явился в ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме в отношении него ст. УУП ФИО1 было составлено три административных протокола, после чего он был доставлен в суд.

С учетом изложенного, районный суд правильно пришел к выводу о том, что у ФИО2 не имелось, в день составления протокола 6 июля 2020 года, реальной возможности ознакомления с ним и принесением на него своих замечаний, а также даче объяснений по фактам, в нем изложенным.

Допущенное должностным лицом административного органа нарушение процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении является существенным и обоснованно повлекло прекращение производства по делу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Решение Ленинского районного суда г. Костромы от 10 июля 2020 года в отношении ФИО2 по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу должностного лица – старшего УУП ОП № <данные изъяты> УМВД России по г. Костроме ФИО1 без удовлетворения.

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.