Постановление № 5-788/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 5-788/2025

Дело № 5-788/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-002372-851


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2025 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ,

ФИО1, .............. года рождения, место рождения: .............. УССР, место регистрации: .............., пгт. Советское, ..............Г, паспорт гражданина РФ серия 3914 .............. выдан отделом УФМС России по .............. .............., код подразделения 910-009, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП,

установил:

.............. уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП в отношении ФИО1

.............. протокол по делу об административном правонарушении .............. от .............. вместе с материалами поступил в Минераловодский городской суд .............. для рассмотрения, по существу.

Из представленного протокола и материалов дела следует, что .............. примерно в 19 часов 25 минут, в присутствии инспектора кинологическогоотдела Минераловодской таможни ФИО4 при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)» гражданка РФ ФИО1 (далее - ФИО1), в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета со своим мужем гражданином РФ ФИО2 и двумя несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО6, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гражданка ФИО1 поставила на рентгентепевизионный аппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже у гражданки ФИО1 находится однородный товар, гражданка ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе устного опроса гражданка ФИО1 пояснила, что с собой перемещает: 5 блоков сигарет (1000 штук), а именно «Parliament Silver Blue» - 2 блока (400 штук), «Davidoff Wite Slims» - 2 блока (400 штук) и 1 блок сигарет (200 штук) «Parliament Platinum». На вопрос инспектора заполняла ли данная гражданка пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что не заполняла.

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, должностным лицом таможенного органа было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от .............. ............../Ф.

Количество обнаруженных у гражданки ФИО1 табачных изделий, позволило сделать вывод о том, что сигареты в количестве свыше 200 шт. не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары г. количестве более 200 табачных изделий подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гражданка ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении гражданки РФ ФИО1, по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35720308182876, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Минераловодской таможни, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, руководствуясь вышеуказанными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что .............. примерно в 19 часов 25 минут, в присутствии инспектора кинологическогоотдела Минераловодской таможни ФИО4 при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)» гражданка РФ ФИО1 (далее - ФИО1), в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета со своим мужем гражданином РФ ФИО2 и двумя несовершеннолетними детьми ФИО5 и ФИО6, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гражданка ФИО1 поставила на рентгентепевизионный аппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгентелевизионном аппарате было видно, что в багаже у гражданки ФИО1 находится однородный товар, гражданка ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.

В ходе устного опроса гражданка ФИО1 пояснила, что с собой перемещает: 5 блоков сигарет (1000 штук), а именно «Parliament Silver Blue» - 2 блока (400 штук), «Davidoff Wite Slims» - 2 блока (400 штук) и 1 блок сигарет (200 штук) «Parliament Platinum». На вопрос инспектора заполняла ли данная гражданка пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что не заполняла.

По данному факту гражданка ФИО1 в своем письменном объяснении от.............. предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза пояснила, что она прилетела со своим мужем и двумя несовершеннолетними детьми авиарейсом .............. Дубай - Мин. Воды, с собой привезла личные вещи, бывшие в употреблении, а также 5 блоков сигарет (1000 штук), а именно «Parliament Silver Blue» - 2 блока, «Davidoff Wite Slims» - 2 блока и 1 блок сигарет «Parliament Platinum».

В соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от ФИО2, .............. года рождения, было получено объяснение, записанное им собственноручно, в котором пояснил, что .............. прилетел со своей супругой и 2 детьми из Дубая в Минеральные Воды, с собой привез личные вещи, а также один блок сигарет с фильтром Parliament платинум, к сигаретам супруги отношения не имеет.

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, должностным лицом таможенного органа было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра от .............. ............../Ф.

От ФИО1 была получена расписка от .............., в которой она просит составить все необходимые процессуальные документы в ее отсутствие, поскольку ейнеобходимо уехать, и она не может находиться в таможенном органе до окончания ихоформления.

ФИО1 после проведения таможенного контроля был выдан наруки 1 блок сигарет (200 штук) «Parliament Platinum», штрих код производителя7622100854821, что подтверждается распиской от ...............

В соответствии с пунктом 5 приложения .............. к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............. табак и табачные изделия продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются.

Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Количество обнаруженных у гражданки ФИО1 табачных изделий, позволило сделать вывод о том, что сигареты в количестве свыше 200 шт. не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары г. количестве более 200 табачных изделий подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары.

При прохождении таможенного контроля гражданка ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие-либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Таким образом, в соответствии с пунктом 5 приложения .............. к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от .............. .............., перемещаемые гражданкой ФИО1 табачные изделия, превышающие 200 сигарет, на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, не являются товарами для личного пользования.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – 800 сигарет марки «Parliament Silver Blue» - 2 блока (400 штук) и «Davidoff Wite Slims» - 2 блока (400 штук), которые относятся к товарам не для личного пользования, в связи с чем, в ее действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По указанным обстоятельствам, инспектором отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО7 .............. было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1

.............. по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения, а именно:

1. Сигареты с фильтром марки «Parliament Silver Blue», в количестве 2 блока (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя 7622100912644;

2. Сигареты с фильтром марки «Davidoff Wite Slims», в количестве 2 блока (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя 4030600224076. Общий вес товара с учетом упаковки – 0,96 кг.

.............. товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни находящуюся по адресу: .............., бокс ...............

В ходе производства по делу об АП .............. с целью установления имущественного положения гражданки ФИО1 с помощью интернет ресурса egrul.nalog.ru направлен запрос о предоставлении ИНН и выписки ЕГРИП.

Согласно выписке из ЕГРИП гражданка ФИО1 является индивидуальным предпринимателем: ИНН <***>, ОГРНИП .............., основной вид деятельности – торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью.

В ходе производства по делу об АП .............. в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры Минераловодской таможни направлен запрос о регистрации товарных знаков изображенных на изъятых товарах.

Согласно поступившего ответа ОЗОиТН Минераловодской таможни от .............. .............., обозначение «Parliament» схожее с обозначением, зарегистрированным в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности за ............../ТЗ-220515 по 34 классу МКТУ. Обозначение «Davidoff» схожее с обозначением, зарегистрированным в базе данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам за .............. по 34 классу МКТУ.

В ходе производства по делу об АП .............., в качестве свидетеля опрошена инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО7, которая подтвердила обстоятельства возбужденного дела об АП ...............

В ходе производства по делу об АП .............. назначена и проведена комплексная экспертиза.

Согласно заключению эксперта экспертно – криминалистической службы – регионального филиала ЦЭКТУ .............. ЭКС .............. .............. от ..............: товары, представленные на исследование новые, не бывшие в употреблении и пригодны для использования по прямому назначению.

Товар, представленный на исследование новый, дефектов и повреждений потребительской упаковки не имеет.

Товарные знаки: «PARLIAMENT», регистрационный номер в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности ............../ТЗ-220515 (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............) и «Davidoff» (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............) для товаров 34 класса МКТУ (табачные изделия).

Табачное изделие – изделие полностью или частично изготовленное из табака и/или махорки с добавлением или без добавления соусов и ароматизаторов, упакованное в потребительскую тару, предназначенное для курения (курительное изделие), жевания, нюханья или сосания (некурительное изделие).

Сигарета с фильтром – вид курительного табачного изделия, состоящего из резанного сырья, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть), и фильтра.

Товар, сигареты с фильтром с маркировками «Parliament Silver Blue» и «Davidoff WHITE SLIMS», являются разновидностью (подвидом) товара «табачные изделия» и соотносятся с ним в категории вид-род, имеют одинаковые потребительские свойства, функциональное назначение, цель применения и сеть реализации.

Следовательно, «сигареты с фильтром с маркировками «Parliament Silver Blue» и «Davidoff WHITE SLIMS», являются однородными товару «табачные изделия», в отношении которого зарегистрированы товарные знаки: «PARLIAMENT», регистрационный номер в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности ............../ТЗ-220515 (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............) и «Davidoff» (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............), и проведение исследования на установление сходства (тождественности) обозначений, используемых на товаре сигареты фильтром с маркировками «Parliament Silver Blue» и «Davidoff WHITE SLIMS», с зарегистрированными товарными знаками является обоснованным.

В ходе настоящего исследования экспертом установлено, что на товаре, сигареты с фильтром с маркировками «Parliament Silver Blue» и «Davidoff WHITE SLIMS», являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от .............., имеются обозначения сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками:

- «PARLIAMENT», регистрационный номер в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности ............../ТЗ-220515 (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............);

- «Davidoff» (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............).

Исследование в целях решения вопроса о соответствии/несоответствии исследуемого товара требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции с маркировкой зарегистрированных товарных знаков: «PARLIAMENT» и «Davidoff», проводилось с использованием методических рекомендаций по установлению признаков контрафактных товаров, доведенных до сведений таможенных органов Российской Федерации уполномоченными представителями и размещенных в программном средстве «КПС «Тарифы-Реестр ОИС».

Согласно «Справке об отличительных признаках контрафактных сигарет» ООО «Иванов, ФИО3 и Партнеры» имеющейся в программном средстве «КПС «Тарифы-Реестр ОИС», указана информация о соответствии/несоответствии требований предъявляемой к табачной продукции с маркировкой «PARLIAMENT», произведенных на территории Российской Федерации и подлежащих реализации на территории Российской Федерации.

Объектом экспертизы является табачная продукция с маркировкой зарегистрированного товарного знака «PARLIAMENT», предназначенная для реализации в магазинах беспошлинной торговли «FOR DUTY FREE SALE ONLY».

В ввиду отсутствия информации по установлению признаков соответствия/несоответствия оригинальной продукции – сигареты с фильтром с маркировками «Davidoff WHITE SLIMS» - в программном средстве «КПС «Тарифы-Реестр ОИС» и «Parliament Silver Blue», реализуемых в магазинах беспошлинной торговли «FOR DUTY FREE SALE ONLY», а также согласно письму Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни от .............. .............. «О направлении информации», не представлена информация, содержащая сведения о признаках оригинального товара, исследование по вопросу «Соответствуют ли представленные товары требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции (по зарегистрированным в установленном порядке товарным знакам)?» для товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............., являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП .............., экспертом не проводилось.

Табачное изделие – продукт, полностью или частично изготовленный из табачного листа и (или) других частей табачного растения в качестве сырья, приготовленный таким образом, чтобы использовать его для курения.

Вид табачного изделия - совокупность курительных и некурительных табачных изделий, сходных по потребительским свойствам и способу потребления.

Курительные табачные изделия - табачные изделия, предназначенные для курения.

Сигарета с фильтром – вид курительного табачного изделия, состоящего из резанного сырья, обернутого сигаретной бумагой (курительная часть), и фильтра.

Табачная продукция – это табачное изделие, упакованное в потребительскую тару.

Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия (в том числе табачная продукция), которые не соответствуют требованиям нормативных документов, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия (в том числе табачная продукция) признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании.

Информация о табачной продукции наносится на упаковку на русском языке и на государственном языке государства-члена, в котором осуществляется реализация табачной продукции.

Табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.

С .............. на территории РФ оборот сигарет, не маркированных средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, не допускается.

Табак и табачные изделия, являющиеся иностранными товарами или товарами Евразийского экономического союза, подлежащие маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками (далее - товары), помещаются под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли при наличии на этикетках и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения с текстом на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или текстом аналогичного содержания на английском языке; товары, помещаемые под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли, не подлежат маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками.

1. Рыночная стоимость товара – табачной продукции, сигареты с фильтром, с маркировками «Parliament Silver Blue» и «Davidoff WHITE SLIMS», в общем количестве 4 (четыре) блока, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., на территории РФ по состоянию на .............. составила 12388,40 руб. (двенадцать тысяч триста восемьдесят восемь рублей 40 копеек).

2. На товаре - сигареты с фильтром с маркировками «Parliament Silver Blue» и «Davidoff WHITE SLIMS», являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП .............. и изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от .............., имеются обозначения сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками:

- «PARLIAMENT», регистрационный номер в Таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности ............../ТЗ-220515 (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............);

- «Davidoff» (свидетельство регистрации в Роспатенте ..............).

3. Исследование по вопросу «Соответствуют ли представленные товары требованиям, предъявляемым к оригинальной продукции (по зарегистрированным в установленном порядке товарным знакам)?» не проводилось, по причине, изложенной в п. 2.1.4. исследовательской части настоящего заключения эксперта.

После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (.............., бокс ..............).

В ходе производства по делу об АП .............., получены сведения из отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Минераловодской таможни, таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 5572,66 рублей РФ (пять тысяч пятьсот семьдесят два рубля 66 копеек), сумма неуплаченных таможенных платежей составила 6815,74 рублей РФ (шесть тысяч восемьсот пятнадцать рублей 74 копейки).

В ходе проведенного административного расследования по делу об АП .............. установлено, что гражданка ФИО1 переместила .............. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в ПЗТК терминала прилета международных авиалиний ОАО «Международный аэропорт Минеральные Воды» (адрес: .............., Территория Аэропорт) в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары, не предназначенные для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в письменной и (или) электронной форме и не были им задекларированы.

Предметом административного правонарушения являются:

сигареты с фильтром марки «Parliament Silver Blue», в количестве 2 блока (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя 7622100912644;

сигареты с фильтром марки «Davidoff Wite Slims», в количестве 2 блока (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя 4030600224076. Общий вес товара с учетом упаковки – 0,96 кг., которые классифицируются в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС: 2402 20 900 0.

Вышеуказанные товары не были заявлены гражданкой ФИО1 по установленной форме в декларации на товары Минераловодскому таможенному посту Минераловодской таможни.

Полное наименование, описание, количество изъятого товара подтверждается протоколом от .............. изъятия вещей и документов, определением от .............. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .............., актом таможенного досмотра от .............. ............../Ф100060, решением .............. от .............. о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта от .............. .............. ЭИО .............. ЭКС-филиала ЦЭКТУ .............., иными полученными доказательствами.

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка ФИО1, переместившая товар через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является установленный ТК ЕАЭС порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС и таможенного декларирования иностранных товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданкой ФИО1 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гражданки ФИО1, субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданки ФИО1

Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вступая в таможенные правоотношения, гражданка ФИО1 должна была заранее предпринять меры к соблюдению таможенного законодательства ЕАЭС путем получения предусмотренной ст. 11 ТК ЕАЭС консультации в таможенных органах по вопросам, касающимся таможенного законодательства ЕАЭС либо ознакомления с актами таможенного законодательства ЕАЭС, информирование о которых осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства ЕАЭС в официальных и иных печатных изданиях, а также путем размещения на официальных веб-сайтах Евразийской экономического союза и таможенных органов в сети Интернет.

Однако, судом установлено, что ФИО1 указанные меры для соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС не предприняла и, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже вышеуказанные товары, которые относятся к товарам не для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КРФ об АП, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, составляет два года со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, изложенных в ст. 24.5 КРФ об АП, не установлено.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Таким образом, судом в действиях (бездействии) ФИО1, собранными доказательствами установлен факт совершения административного правонарушения, а также доказана вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в не декларировании по установленной форме товаров, перемещенных .............. через таможенную границу ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, что подтверждается следующими доказательствами: определением от .............. о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования ..............; протоколом от .............. изъятия вещей и документов по делу об АП ..............; объяснением ФИО1 от ..............; объяснением ФИО2 от ..............; актом таможенного досмотра от .............. ............../Ф100060; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от .............. ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ..............; протоколом опроса ФИО1 от ..............; заключением эксперта .............. от .............. и иными материалами дела.

Данные обстоятельства также указывают на наличие в действии данного лица субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КРФ об АП.

Часть 1 статьи 2.1 КРФ об АП гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КРФ об АП, и соответствует требованиям ст. 28.2 КРФ об АП, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

Суд, приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной и полностью доказана.

С учетом исследованных доказательств, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КРФ об АП и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Таким образом, с учетом того, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, ч.1 ст. 16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1, .............. года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа, а именно

- сигареты с фильтром марки «Parliament Silver Blue», в количестве 2 блоков (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя ..............

- сигареты с фильтром марки «Davidoff Wite Slims», в количестве 2 блоков (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя ..............

изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............. и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............. (бокс 6).

Сигареты с фильтром марки «Parliament Silver Blue», в количестве 2 блоков (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя 7622100912644; сигареты с фильтром марки «Davidoff Wite Slims», в количестве 2 блоков (по 200 сигарет в каждом блоке), штрих код производителя 4030600224076, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., конфискованные по постановлению Минераловодского городского суда .............. .............. от .............., уничтожить.

Поручить исполнения указанного постановление суда таможенному органу - Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке, установленном Постановлением правительства Российской Федерации.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 дней со дня получения или его вручения.

Судья Е.С. Шаманова