Решение № 2-1063/2020 2-1063/2020(2-6234/2019;)~М-5718/2019 2-6234/2019 М-5718/2019 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1063/2020

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2020 года ..., РТ

Нижнекамский городской суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре А.С.Зиннатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о признании помещения частью жилого здания

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» о признании жилого помещения отдельно стоящим зданием. В обоснование исковых требований указано, что ... руководителем исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан было вынесено постановление за номером ... о предварительном согласовании предоставлении земельного участка ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Согласно постановления следует, что необходимо уточнить местоположение границ и площадь земельного участка К... площадью ... кв.м, расположенного: ..., Нижнекамский муниципальный район, Старошешминское сельское поселение, ..., предварительно согласовать ФИО1 предоставление на праве собственности земельного участка, указанного в пункте 1, настоящего постановления. Обратиться без доверенности в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для внесения соответствующих сведений в материалы государственного кадастра недвижимости. Указанным земельным участком он пользуется с ... года. На данном земельном участке находится жилое помещение, принадлежащее ему и его семье на праве собственности, под кадастровым номером ..., расположенное по адресу: .... Для оформления земельного участка в собственность он обратился с заявлением и соответствующими документами в управление земельных и имущественный отношений Нижнекамского муниципального района о предоставлении на праве собственности земельного участка. Однако ... в МФЦ он получил уведомление о том, что ему в удовлетворении заявления отказано. Просил признать жилое помещение, расположенное по адресу: ... отдельно стоящим зданием.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать здание, расположенное по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что квартира, принадлежащая его семье, является структурно обособленным от остальных частей дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другой квартирой, принадлежащей семье Ф-ных внутридомовых помещений, коммуникаций, инженерных сетей, имеет отдельный вход и соответственно здание, является жилым домом блокированной застройки. Придание вышеуказанной квартире статуса часть жилого дома необходимо истцу для приобретения права собственности на часть придомового земельного участка с кадастровым ....

Представитель ответчика МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Росреестра по РТ, Исполнительный комитет Старошешминского сельского поседения Нижнекамского муниципального района РТ, Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, ФИО2,ФИО4, ФИО3, ФИО5

Третье лицо Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, указав, что Истец является собственником ... РТ. Согласно представленных документов жилое помещение является квартирой и располагается в двухквартирном доме. При этом истец считает, что жилое помещение не относится к квартире в двухквартирном доме, а является частью жилого дома, поскольку данная часть жилого дома имеет отдельный вход. Вышеуказанная часть жилого дома обособлена от другой части, имеет самостоятельный выход на земельный участок, не имеет мест общего пользования. Таким образом, квартира, принадлежащая истцу, является структурно обособленным от остальных частей дома жилым помещением, поскольку не имеет общих с другой квартирой внутридомовых помещений, коммуникаций, инженерных сетей, имеет отдельный вход и соответственно может быть признана частью жилого дома. Придание вышеуказанной квартире статуса часть жилого дома необходимо истцу для приобретения права собственности на часть придомового земельного участка, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, каковым в настоящее время является истец, не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. На основании вышеизложенного, в случае если удовлетворение исковых требований не нарушит права и законные интересы иных собственников жилых помещений ..., Исполнительный комитет НМР РТ оставляет решение по существу заявленного иска на усмотрение суда.

Представитель Управления Росреестра по РТ в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель Исполнительного комитета Старошешминского сельского поседения Нижнекамского муниципального района РТ в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, возражений по исковому требованию не имеется.

Третье лица ФИО2,ФИО4, ФИО3, ФИО5 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В деле имеется письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживают.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Разрешенное использование земельного участка устанавливается согласно градостроительному регламенту и соответствует назначению зданий, расположенных на них согласно статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, статьи 85 Земельного кодекса РФ.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 являются собственниками ... РТ, предоставленного на основании договора приватизации от ... (л.д.28).

Жилое помещение, принадлежащее истцу и его семье на праве собственности, под кадастровым номером ..., по адресу: ... расположено на данном земельном участке находится на земельном участке с кадастровым .... Указанным земельным участком он пользуется с ... года, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги и не оспаривается сторонами.

... руководителем исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан было вынесено постановление за ... о предварительном согласовании предоставлении земельного участка ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Согласно постановления следует, что необходимо уточнить местоположение границ и площадь земельного участка К... площадью ... кв.м, расположенного: ..., .... Из указанного постановления следует, что ФИО1 предварительно согласовано предоставление на праве собственности земельного участка, указанного в пункте 1, настоящего постановления.

Для оформления земельного участка ... в собственность истец обращался с заявлением в управление земельных и имущественный отношений Нижнекамского муниципального района о предоставлении на праве собственности земельного участка. Однако уведомлением от ... в предоставлении на праве собственности земельного участка ему отказано, рекомендовано обратиться в суд за решением вопроса о признании квартиры в качестве отдельного здания.

Для разрешения спора и установления значимых обстоятельств, определением суда назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство поручено экспертам ОАО «Нижнекамский Татагропромпроект».

Согласно заключению эксперта ОАО «Нижнекамский Татагропромпроект» ... в результате проведенных работ эксперт пришел к выводу, что техническое состояние основных несущих конструкций находится в работоспособном состоянии, качество выполненных работ по возведению жилого дома отвечает требованиям РСН 70-88 «Республиканские Строительные Нормы», СП 45.13330.2012 «Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП ...-87», СП 70.13330.2012 «Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ...-87», СанПиН 2....-10. Одноэтажный двухквартирный жилой дом является блокированным домом, жилые блоки которого автономные и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома (СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» утв. Постановлением Госстроя РФ от ... ... для односемейных отдельно стоящих и блокированных жилых домов). Квартира ... является реальной частью (автономный жилой блок) жилого дома, который не имеет общих с соседним блоком вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другим жилым блоком (СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» п. 1.3 приложение Д). Строительные конструкции индивидуального жилого дома обладают достаточной надежностью при эксплуатации и обеспечивают безопасность жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям санитарных и строительных норм и правил. Выполненные строительно-монтажные работы по возведению двухэтажного жилого дома обеспечивают безопасность жизни и здоровью граждан при эксплуатации. В результате проведенных работ по строительно-технической экспертизе жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 1616 кв.м, не нарушает права и интересы других лиц и может эксплуатироваться в заявленном качестве без создания угрозы жизни и здоровью, проживающих в нем, людям. Требования по безопасности, прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены в полном объеме.

Экспертами ОАО «Нижнекамский Татагропромпроект» было произведено визуальное обследование, в результате которого установлено, что часть жилого дома (...), расположена на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... кв.м и имеет отдельный выход на территорию общего пользования, самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Указанное заключение суд признает допустимым доказательством, оно не допускает неоднозначного толкования, является достоверным.

Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от ... ..., дает рекомендации: «Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое, их считают отдельными объектами».

Общероссийский классификатор основных фондов является официальным документом, содержащим перечень объектов недвижимости, которые создаются в различных отраслях промышленности в соответствии с техническими правилами, могут участвовать в имущественном обороте в соответствии с гражданским законодательством и должны учитываться в соответствии с правилами бухгалтерского учета.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., является жилым домом блокированной застройки. Жилой дом фактически разделен и состоит из двух жилых блоков, в состав которого входят помещения: .... Конструктивные элементы каждого автономного жилого блока, на момент обследования, находятся в работоспособном состоянии, обеспечено безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Признание жилого дома блокированной застройкой в целом не нанесет угрозу жизни и здоровью человека.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 являются обоснованными и законными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать здание, расположенное по адресу: ..., жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...