Постановление № 5-154/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 5-154/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Лабытнанги 11.04.2019 года

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Подгорная О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-154-2019 в отношении:

ФИО1, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., гражданина ..., проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., не работающего, женатого, имеющего троих детей

привлекаемого к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, с 23 марта 2016 года допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Так, имея разрешение на временное пребывание в Российской Федерации с 22 марта 2013 года по 22 марта 2016 года, в нарушение пунктов 1, 2 и 5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории РФ. Указанные обстоятельства выявлены в ходе внеплановой выездной проверки №20 от 10.04.19г. по адресу ...

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину признал полностью и пояснил, что фактически проживает на территории Российской Федерации, зарегистрирован брак с гражданкой РФ, имеет троих малолетних детей. По истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, оснований для законного нахождения на территории России в настоящее время нет. В содеянном раскаивается, просит не применять к нему дополнительное административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не нарушать сложившиеся семейные связи. В ближайшее время он добровольно устранит допущенное нарушение закона.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - ст. инспектор отдела миграционного контроля УВМ УМВД России по ЯНАО ФИО3 оставил вопрос о применении к правонарушителю административного взыскания на усмотрение судьи.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь гражданином ..., что подтверждается паспортом, прибыл в Российскую Федерацию 18.12.12г.; имел разрешение на временное проживание сроком действия с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ, о чем свидетельствует разрешение на временное проживание, выданное отделением в г. Лабытнанги МО УФМС России по ЯНАО в г. Салехарде, после чего, по истечению установленного срока не выехал из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации по истечении срока, на который ему был выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации, не выполнил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также личным признательным объяснением ФИО1 и протоколом об административном правонарушении № от ДД/ММ/ГГ.

Анализируя исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует содеянное им по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность лица в силу положений ст. 4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, т.е. совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В БСР Лабытнангского городского суда ЯНАО имеются сведения о принятии в отношении ФИО1 двух судебных постановлений от 21.05.18г. и от 20.06.18г., вступивших в законную силу о привлечении лица к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, годичный срок в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по данный судебным актам не истек.

Смягчающим административную ответственность лица в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица в содеянном.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, судья находит необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с учетом принципа преемственности наказаний в виде административного штрафа в сумме 3000-00 руб.

При этом, учитывая, что ФИО1 зарегистрирован брак с гражданкой РФ, наличие у него несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России и проживающих совместно с ним в г. Лабытнанги, суд находит, что выдворение ФИО1 может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а потому – полагает не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по ЯНАО на расчетный счет УМВД России по ЯНАО 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехард, БИК 047182000, КПП 890101001, КБК 18811640000016025140,ОКТМО 71951000, ИНН <***>,УИН(протокол №50).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Подгорная