Постановление № 5-37/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело № 5 – 37 / 2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красновишерск 02 июля 2018 г.

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Кокоулин С.Г.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Бибиковой Т.С.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушении п.13 Федерального закона № 114 от 25 июля 2002 года «О противодействии экстремистской деятельности на территории РФ», на интернет сайте http://vk/com. в социальной сети Интернет "ВКонтакте», на своей странице зарегистрированного пользователя под псевдонимом «ФИО9», разместила 24 июня 2014 года видеофайл «<данные изъяты>») продолжительностью 1 час 02 мин. 22 сек., доступный для неограниченного круга лиц, а так же для просмотра и копирования.

Данные обстоятельства были обнаружены 14 мая 2018 года оперуполномоченным ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю в ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в социальной сети Интернет "ВКонтакте"на сайте http://vk/com.

Указанный видеофайл по решению Минераловодовского городского суда Ставропольского края от 15 июля 2014 года признан экстремистским материалом (пункт 2450 Федерального списка экстремистских материалов).

Таким образом, ФИО1 распространяла и хранила в целях распространения экстремистский материал, включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, о дате и времени рассмотрения протокола было извещено надлежащим образом, неявка данного лица не является основанием для отложения рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 по существу виновной себя не признала, просит производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения.

При этом, просит учесть следующее.

Полагает, что данное административное дело необоснованно передано для рассмотрения в Красновишерский районный суд, так как должностным лицом ОМВД по Красновишерскому району административное дело направлено было на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Красновишерского судебного района, следовательно, подлежало рассмотрению мировым судьей по существу.

Полагает, что мировым судьей неправомерно вынесено определение о передаче рассмотрения данного административного дела по подсудности в Красновишерский районный суд.

Считает неустановленным тот факт, что после того, как вышеуказанный видеофайл был признан экстремистским, с данным видеофайлом кто – либо знакомился на её странице, в социальной сети Интернет "ВКонтакте", что исключает сам факт распространения ею экстремистских материалов либо их хранение в целях распространения.

Обращает внимание на то, что она данный файл на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» не размещала, его происхождение объяснить не может, не исключает, что он появился на вышеуказанной странице «в результате взлома».

Полагает, что не является хранителем данного видеофайла, так как таковым является лицензиат социальной сети.

Просит учесть, что проверить, является ли данный видеофайл экстремистским фактически невозможно, поэтому его нахождение на её странице в социальной сети Интернет "ВКонтакте» носит неосторожный, а не умышленный характер.

Заслушав явившееся лицо, исследовав представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет административную ответственность.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13).

Под массовым распространением экстремистских материалов понимается деятельность, направленная на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга лиц. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу (часть 2 статьи 13).

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов (часть 5 статьи 13).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16 мая 2018 года в ОМВД по Красновишерскому району Пермского края из ГУ МВД России по Пермскому краю поступил материал проверки КУСП N № от 14 мая 2018 по факту размещения в социальной сети Интернет "ВКонтакте», на странице, находящейся в пользовании ФИО1, материала, включенного в Федеральный список экстремистских материалов.

В ходе проверки информации о распространении ФИО2 в социальной сети Интернет "ВКонтакте»" на своей странице, зарегистрированной на имя «ФИО9», экстремистских материалов оперуполномоченным ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю 15 мая 2018 года произведен осмотр данной страницы.

Как следует из материалов дела видеофайл «<данные изъяты>)» продолжительностью 1 час 02 минуты 22 секунды, размещен на своей странице пользователем социальной сети "ВКонтакте" ФИО3, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Указанный видеофайл «<данные изъяты>)», включен в Федеральный список экстремистских материалов под N. 2450 на основании решения Минералодовского городского суда Ставропольского края от 15 июля 2014 года, вступившего в законную силу 22 августа 2014 года.

Таким образом, ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет "ВКонтакте».", разместила видеофайл «<данные изъяты>), чем нарушил требования ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Указанные действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2018 года (л.д.5), рапортом начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю от 16 мая 2018 года, (л.д. 9-10); рапортом ст. оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю от 14 мая. 2018 (л.д. 11-12); протоколом осмотра интернет - ресурса от 15 мая 2018 года, (л.д.13 -15), решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 15 июля 2014 года (л.д. 25-30), иными материалами дела.

Указанные доказательства, при составлении протокола об административном правонарушении получили оценку должностным лицом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

На момент составления протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия ФИО3 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО3, приведенные в судебном заседании, не могут свидетельствовать о её невиновности, либо о каких – либо нарушениях, являющихся препятствием для рассмотрения административного дела по существу.

Так, в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, в случае необходимости, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Следовательно, установив, что данное административное дело ему не подсудно и направлено ошибочно, мировой судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, обоснованно, не приступая к рассмотрению дела по существу, направил протокол об административном правонарушении и иные материалы в Красновишерский районный суд, в компетенцию которого входит рассмотрение вышеуказанного административного дела.

Несостоятельными, ничем не подтвержденными являются предположения ФИО3 о том, что «некие лица взломали её аккаунт и разместили, без её ведома, на её странице в социальной сети «ВКонтакте» вышеуказанный видеофайл» - из пояснений ФИО3 в судебном заседании следует, что с заявлениями о взломе аккаунта она в адрес Лицензиата не обращалась.

Доводы ФИО1 о том, что ей не было известно что размещенный вышеуказанный файл является экстремистским материалом, не исключает наличие в её действиях вышеуказанного административного правонарушения, поскольку она была обязана в силу Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности на территории Российской Федерации» проявлять осмотрительность и оценивать характер размещенного материала с учетом его общего содержания.

Несогласие ФИО3 с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, в том числе по вопросу, что она не является хранителем экстремистских материалов, не свидетельствует о том, что отсутствуют основания для её привлечения к административной ответственности.

Иные доводы ФИО3 так же не могут свидетельствовать о её невиновности. Обстоятельства, на которые указывает ФИО3, не опровергают аргументов о наличии оснований для привлечения её к административной ответственности.

Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их хранении в целях массового распространения, т.е. наличие экстремистских материалов в свободном доступе на странице пользователя в социальной сети образует объективную сторону вышеуказанного правонарушения, независимо от того, ознакомился ли кто – либо с данными материалами. Материал считается экстремистским, если он содержится в опубликованном федеральном списке экстремистских материалов.

При назначении административного наказания учитывается характер правонарушения, данные личности ФИО3, а так же смягчающее обстоятельство – наличие на иждивении несовершеннолетней дочери, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Учитывая данные личности правонарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

С учетом способа размещения экстремистского материала – на странице в социальной сети «ВКонтакте», конфискация не производится.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Отделение МВД России по Красновишерскому району

Лицевой счет <***> в УФК по Пермскому краю

( Отделение МВД России по Красновишерскому району)

ИНН <***> КПП 591901001.

Идентификатор 18885918050341303001

БИК 045773001 ОКТМО 57626101 КБК 18811690050056000140

Расчетный счет <***> – федеральный бюджет

Банк: отделение Пермь г.Пермь.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ – влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10-ти дней со дня вручения либо доставления копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд.

Судья Красновишерского районного суда С.Г.Кокоулин