Решение № 2А-2155/2017 2А-2155/2017~М-2161/2017 М-2161/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-2155/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе судьи Третьякова М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № 2а-2155/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Иркутской области обратилась в Усть-Илимский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 14642 руб., в том числе: на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 2335,59 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 65,51 руб. начислены за период с 01.01.2015 по 15.12.2015, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 11906,91 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 333.99 руб. начислены за период с 01.01.2015 по 15.12.2015.

Определением суда от 06 октября 2017 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству административному ответчику в срок до 16.10.2017 года предложено представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в административном исковом заявлении, а также письменные доказательства в обоснование своих доводов. Также разъяснено, что дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Административному ответчику в срок до 16 октября 2017 года предложено представить в суд свои возражения относительно применения упрощенного производства.

В связи с не поступлением возражений от административного ответчика относительно применения правил рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства 16 октября 2017 года вынесено определение о рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Административный истец извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается сопроводительным письмом направленным заказным письмом с уведомлением.

Административный ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается сопроводительным письмом направленным заказным письмом с уведомлением. Кроме того, административный ответчик извещен об имеющихся требованиях о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, поскольку оспорил судебный приказ о взыскании задолженности. При этом, административный ответчик не представил суду свой отзыв на иск, требования истца ни по существу, ни по размеру не оспорил.

Заинтересованное лицо ГУ УПФ РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе представило письменный отзыв, согласно которого указывают, что задолженность по страховым взносам ФИО1 не погашена.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

До 01.01.2017 года порядок начисления, предоставления отчетности и взыскания страховых взносов регулировался Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего административного дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 данного Федерального закона, не позднее 31 декабря текущего года за исключением случаев прекращения деятельности физического лица до конца календарного года; в последнем случае уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Из данных положений следует, что пени взыскиваются в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов.

Как следует из обстоятельств дела, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.05.2008 года по 21.08.2015 года, в связи был обязан уплачивать страховые взносы.

В силу статьи 16 Закона о страховых взносах расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачивается не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ установлены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Статьей 14 этого же Федерального закона предусмотрено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи; размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.1).

Федеральным законом от 01.12.2014 N 408-ФЗ с 1 января 2015 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5965 рублей.

Исходя из этого за 2015 год размер страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, подлежащих уплате административным истцом в Пенсионный фонд Российской Федерации, составил 18 610,80 руб. (5965 x 26% x 7 месяцев 21 день = 111906,91 руб.), размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 2335,59 руб. (5965 x 5,1% x 7 месяцев 21 день).

За неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в том числе за предыдущие период взысканных в бесспорном и судебном порядках, должнику начислены пени за период с 05.09.2015 года по 15.12.2015 года (по дату выставления требования): 333,99 руб. - за неуплату страховых взносов на ОПС на страховую пенсию; 65,51 руб. - за неуплату страховых взносов на ОМС в ФФОМС.

Требованием № 048S01150104863 от 15.12.2015 года должнику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов до 04.01.2016 года, однако указанное требование в добровольном порядке административным ответчиком не было исполнено.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ заявление о взыскании сумм недоимки подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пенсионный орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в размере 14642 руб. Определением от 12.04.2017 года судебный приказ от 24.10.2016 года был отменен.

В установленный ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ срок Межрайонная ИФНС № 9 по Иркутской области обратилась в суд с настоящим иском.

Приняв во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика указанных в административном исковом заявлении сумм недоимки по страховым взносам и пени.

Доказательства уплаты страховых взносов за спорный период в полном объеме ответчиком в судебное заседание представлены не были, что в силу ст. 62 КАС РФ является его обязанностью.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по страховым взносам, пени в размере 14642 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Усть-Илимск в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 14642 руб.

Взыскать в доход муниципального образования город Усть-Илимск с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.С. Третьяков