Решение № 2-385/2019 2-385/2019~М-333/2019 М-333/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-385/2019

2-385/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование иска она указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. С данным отказом она не согласна, полагает, что ответчиком незаконно не включены в стаж педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком 1 год 2 месяца 28 дней. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода, не засчитанных в стаж работы, дающих право для назначения досрочной пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего 1 год 2 месяца 28 дней в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истица Л. исковые требования поддержала, просит удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражала, просила отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанным Списком предусмотрены учителя в общеобразовательных школах всех наименований (п. 1 раздела «Наименования должностей» и п. 1.1 раздела «Наименования учреждений»).

Согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики и временным заместителем директора по учебно-воспитательной работе <адрес> неполной средней школы, что подтверждается трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о рождении ДД.ММ.ГГГГ у Л. родился сын О.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Л. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Л. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Л. обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Л. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности, в стаж педагогической деятельности истицы не включен период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком 1 год 2 месяца 28 дней.

С решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Башкортостан, суд не может согласиться, исходя из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Следовательно, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ Российской Федерации до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Л. исковых требований, поскольку предоставление указанного отпуска, в соответствии с трудовым законодательством, возможно при нахождении работника в трудовых отношениях, а данные трудовой книжки свидетельствуют о том, что истица состояла в трудовых отношениях, то оснований для не включения спорного периода в специальный стаж у суда не имеется.

На день обращения в пенсионный фонд и рассмотрения в суде специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом включенного судом периода, составляет менее 25 лет.

В судебном заседании истец просил расходы по уплате государственной пошлины с ответчика не взыскивать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Л. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего продолжительностью 1 год 2 месяца 28 дней.

Обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный стаж Л., для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего продолжительностью 1 год 2 месяца 28 дней.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан подпись Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.