Постановление № 5-127/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-127/2021

УИД 31RS0009-01-2021-000284-15 дело № 5-127/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 22 марта 2021 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено 13 марта 2021 года, в двенадцатом часу, на ярмарке, расположенной по адресу <...> при таких обстоятельствах.

ФИО1 на территории объекта торговли, в нарушении п. 2.4. постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) на территории Белгородской области», находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), и повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала в полном объеме, показав, что находилась на ярмарке без маски, поскольку болеет астмой.

Представитель ОМВД России по Грайворонскому городскому округу в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля, иными документами.

В судебном заседании и в своем объяснении ФИО1 не отрицала вины в содеянном, поясняла, что она находилась на ярмарке без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 5).

Объяснения ФИО1 являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В рапорте участкового уполномоченного полиции ФИО2 отражено, что ФИО1 находилась на территории объекта торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 (л.д. 1).

Из приложенной в материалы дела фототаблицы также видно, что ФИО1 находилась на территории объекта торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 7).

Рапорт и фототаблица признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Свидетель ИВА в своем объяснении подтвердил, что 13 марта 2021 года, около 11 часов 10 минут, на ярмарке находилась женщина, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 6).

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, показания свидетеля согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

В протоколе об административном правонарушении также отражено, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку 13 марта 2021 года, в 11 часов 10 минут, в нарушение установленных правил находилась на территории объекта торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Постановлением судьи Грайворонского районного суда ФИО1 15 декабря 2020 года была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д. 10-13, 28-31).

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Согласно подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем, на граждан возложена обязанность использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 года № 58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте общего пользования, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан наказание в виде административного штрафа в размере от 15000 рублей до 50000 рублей.

При назначении наказания ФИО1 судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность, обстоятельствами, смягчающими ответственность, признает раскаяние в содеянном, признание вины, состояние здоровья.

Учитывая то, что ФИО1 страдает бронхиальной астмой, имеет заработную плату в размере 12130 рублей, судья считает возможным назначить ей наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкций ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

идентификатор (УИН) – 18880331210200169550, получатель – ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, ИНН <***>, КПП 310801001, код ОКТМО 14725000, номер счета получателя платежа 40101810300000010002, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка 041403001, КБК 18811601201010601140, наименование платежа – прочие платежи.

Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд Белгородской области.

Судья подпись А.Н. Воскобойник

Постановление22.03.2021