Решение № 2-543/2017 2-543/2017~М-566/2017 М-566/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-543/2017

Дело № 2-543/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

при секретаре Ибрагимовой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 15 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мариинского муниципального района, КУМИ администрации Мариинского муниципального района о признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мариинский городской суд с иском к администрации Мариинского муниципального района, в котором просила изменить правовой статус жилого помещения квартиры по адресу: <...> в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, признать указанную квартиру частью жилого дома общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> Внести изменения в запись ЕГРП: прекратить право собственности ФИО1 на квартиру по адресу: <...> и внести в ЕГРП запись о собственности ФИО1 на часть жилого дома, расположенного по адресу <...> общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...>

05.07.2017 года истцом ФИО1 были изменены исковые требования, просила суд прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> с кадастровым номером <...>, находящуюся по адресу: <...>. Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома (блокированной застройки) общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> с кадастровым номером <...>, находящийся по адресу: <...>

Измененные исковые требования обоснованы следующим. Договором № 99 от 26 декабря 2014 года администрацией Мариинского муниципального района истцу была передана в собственность безвозмездно квартира общей площадью <...> по адресу: <...> Оформлено право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.02.2014 г.

В соответствии с техническим паспортом Кемеровского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», составленным по состоянию на 24.10.2014 года, квартира, расположенная по адресу: <...> инвентарный номер <...> состоит из четырех жилых комнат, общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...>

Законодательством РФ в области градостроительной деятельности выделяются такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи); жилые дома блокированной застройки (жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из отдельных блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке), многоквартирные дома (совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме).

Таким образом, часть жилого дома, в том числе в целях государственного кадастрового учета объектов недвижимости, может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих в том числе, блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом. То есть, если здание отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, в кадастре в отношении такого блока будут содержаться сведения о виде объекта недвижимости - здание, назначение- жилой дом, наименование жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Из технического паспорта на часть жилого дома следует, что квартира представляет обособленную часть жилого дома (блокированной застройки), имеет самостоятельный выход и не связана с другой частью двухквартирного дома. Поэтому фактически истец владеет и пользуется частью жилого дома (блокированной застройки), а также самостоятельно несет бремя содержания указанного имущества.

Признание права собственности на часть жилого дома (блокированной застройки) необходимо истцу для оформления права на земельный участок, прилегающий к дому. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, разделен в натуре, т.е. самостоятельный, огороженный земельный участок. Для приобретения права собственности на земельный участок необходимо наличие зарегистрированного права собственности на расположенное на нем здание, к которому относится и часть дома, но не квартира.

В настоящее время истец намерена оформить право собственности на данный земельный участок, однако, в связи с тем, что во всех документах часть жилого дома названа квартирой, невозможно в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать право на земельный участок в установленном законом РФ порядке, для чего необходимо изменить статус объекта собственности жилого помещения с квартиры на часть жилого дома.

Признание за ФИО1 права собственности на часть жилого дома (блокированной застройки) не ущемляет права третьих лиц.

В силу положений ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

Из системного толкования п. 1 ст.558 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с нормами ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что часть жилого дома может являться жилым помещением и самостоятельным объектом права собственности. Таким образом, право собственности на квартиру, должно рассматриваться как право собственности на соответствующую часть жилого дома (блокированной застройки) <...>

При этом право собственности истца на квартиру <...> должно быть прекращено.

Частью 3 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

Признание права собственности на часть жилого дома позволит истцу ФИО1 в порядке ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации воспользоваться исключительным правом на приобретение в порядке приватизации земельного участка, на котором расположен жилой дом.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.07.2017 года по делу привлечен в качестве соответчика КУМИ администрации Мариинского муниципального района.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 12.07.2017 года привлечены по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрацию Мариинского городского поселения, Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» Кемеровского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ФИО2, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала измененные исковые требования. Пояснила, что на сегодняшний день в установленном порядке земельный участок не оформлен в собственность, земельный участок не сформирован. Настаивает на том, что дом является многоквартирным, согласно техническому паспорту дом построен блокированный, одноэтажный, двухквартирный дом, между квартирами входа нет. Истцу необходимо признать дом блокированной застройки, поменять статус квартиры, согласно техническому паспорту указано, что дом состоит из блоков, сборные плиты, через которые невозможно пройти. Если бы истец нарушила целостность этих плит, она изменила бы фундамент, ФИО1 этого не делала, эти плиты, как они были, так они и есть. На сегодняшний день есть технический паспорт, это не влияет на то, что его изменить невозможно, это блок, разделенный между квартирами. Истец пользуется данной частью земельного участка, который ей необходимо узаконить. Истец обращалась для того, чтобы его узаконить, но ей объяснили, что под квартирой участок оформить участок нельзя. Подвал в доме общий, истец не заделывала проемы, и никто не ходил между квартирами. Администрация Мариинского муниципального района заключала с истцом договор о передаче квартиры в собственность. ФИО1 хочет поменять статус квартиры. Согласно экспертному заключению квартиру по адресу: <...>, можно признать 1/2 частью жилого дома.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Мариинского муниципального района ФИО4, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования не признала. Пояснила суду, что администрация Мариинского муниципального района является ненадлежащим ответчиком. Они не нарушают прав истца ФИО1 ни в чем. Официально она не обращалась в администрацию Мариинского муниципального района по своему вопросу. Администрацией Мариинского муниципального района как органом местного самоуправления не осуществляются действия по регистрации права собственности. Истцом не представлено доказательств досудебного урегулирования спора.

В судебном заседании представитель ответчика – КУМИ администрации Мариинского муниципального района – ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения измененных исковых требований. Пояснил, что истцом заявлены требования об изменении правового статуса жилого помещения - квартиры, находящейся в ее собственности, и расположенной в двухквартирном жилом доме. Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05 июля 2017 года по ходатайству представителя администрации Мариинского муниципального района к участию в деле привлечен в качестве ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее - Комитет). Считает, что привлечение Комитета в качестве ответчика по данному гражданскому делу является необоснованным, так как утверждение представителя администрации Мариинского муниципального района о том, что Комитет «... эта служба дает заключение по аналогичным вопросам» является ошибочным. Комитет является муниципальным казенным учреждением, действующим на основании Положения. ФИО5 в материалы настоящего гражданского дела было представлено и приобщено судом к материалам дела Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района, утвержденное постановлением Главы Мариинского района от 21.03.2011 № 205-П «Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (л.д. 107-113). Согласно пункту 1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее - Положение), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района является функциональным органом администрации Мариинского муниципального района, уполномоченным осуществлять непосредственное управление имуществом, принадлежащем на праве собственности Мариинскому муниципальному району, в том числе владение, пользование, распоряжение указанным имуществом, контроль за его сохранностью, а также иные функции и полномочия в порядке и в пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мариинского муниципального района. Согласно п. 3.1. Положения Комитет осуществляет в порядке и в пределах, определённых муниципальными правовыми актами Мариинского муниципального района, полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, а также иного муниципального имущества, в том числе составляющего казну Мариинского муниципального района, а также полномочия собственника по передаче имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества. Таким образом, согласно Положению Комитет не имеет полномочий совершать какие-либо действия, в отношении имущества движимого и недвижимого не находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Мариинский муниципальный район, в том числе у Комитета нет полномочий для изменения правового статуса недвижимого имущества находящегося в собственности граждан. Кроме того, решение суда должно быть не только законным, обоснованным и справедливым, но и исполнимым для ответчика, как лица, обязанного исполнить вступившее в законную силу решение суда. В случае удовлетворения исковых требований ФИО1 по настоящему гражданскому делу на ответчика (Комитет) фактически будет возложена обязанность по изменению правового статуса жилого помещения ФИО1 с квартиры на часть жилого дома, что для Комитета будет являться неисполнимым в силу отсутствия у Комитета полномочий для внесения сведений об объектах недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости и в Государственный кадастр недвижимости. Также в судебном заседании 07 ноября 2017 года по настоящему делу истец ФИО1 на его вопрос о том, каким образом, когда и чем именно комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района нарушил ее права, ответила, что Комитет ее прав не нарушал, но так как он привлечен в качестве ответчика определением суда, то она не отказывается от требований к Комитету. В то же время, согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Согласно пункту 4 Положения Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с пунктом 5 Положения Росреестр осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: государственный кадастровый учет недвижимого имущества; ведение государственного кадастра недвижимости; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; определение кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости; создание комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости; ведение фонда данных государственной кадастровой оценки и обеспечение проведения мониторинга рынка недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки; организацию проведения государственной кадастровой оценки. Учитывая вышеизложенное, считает, что надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу является федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (Росреестр) в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, наделенные полномочиями по внесению сведений об объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости и в Государственный кадастр недвижимости, а не комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района. Статьей 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску. Просил произвести замену ненадлежащего ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района на ответчика Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (Росреестр), место нахождения: 107078, <...>. стр. 1, в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области, место нахождения: 650070, <...>.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрация Мариинского городского поселения ФИО6, действующая на основании доверенности, оставила на усмотрение суда вопрос об удовлетворении измененных исковых требований ФИО1

В судебном заседании третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3 не возражала против удовлетворения измененных исковых требований. Суду пояснила, что они он проживают в квартире <...> по соседству с истцом. Она настаивает на статусе квартиры. Из-за истца не намерены менять статус жилого помещения.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2 не возражал против удовлетворения измененных исковых требований. Настаивает на статусе квартиры, потому что водопровод проходит под квартирой Ф-вых, канализация проходит через квартиру истца, в техническом паспорте и у Ф-вых и у истца указано: водопровод и канализация. Боятся, что истец Заводчикова начнет им чинить препятствия в пользовании канализации. Подвал в доме был отдельными блоками Проход между квартирами в подвальном помещении истец ФИО1 заложила золой, тряпками. Из-за истца не намерены менять статус жилого помещения.

Представитель третьего лица – Мариинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, возражают против удовлетворения исковых требований на основании следующего. Фактически в исковом заявлении с учетом уточнений от 05.07.2017 право собственности истца не оспаривается, исковые требования распространяются лишь на изменение сведений об объекте недвижимости с «квартиры» на «часть жилого дома (блокированной застройки)». Внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости осуществляется на основании заявления собственника объекта недвижимости. Истцу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в организацию, осуществляющую прием документов на государственный кадастровый учет. Обращают внимание на то, что в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о государственной регистрации права на квартиру по адресу: <...> Внесение изменений в сведения ЕГРН в отношении квартиры, расположенной по адресу: <...> повлечет необходимость внесения соответствующих изменений в отношении квартиры <...> и в отношении жилого дома по адресу: <...>

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» Кемеровского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании специалист Е. – главный специалист отдела архитектуры Мариинского района суду показал, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании специалист М. - руководитель БТИ суду показала, что разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Согласно документам, имеющимся у них в распоряжении, у квартиры истца статус части жилого дома, но право истца зарегистрировано как квартира.

Рассмотрев гражданское дело, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что измененные исковые требования ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 2 ст.35) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав па него, если иное не установлено законом.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношении, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Установлено, что на основании договора № 99 от 26 декабря 2014 года на передачу квартиры в собственность администрацией Мариинского муниципального района истцу ФИО1 была передана в собственность безвозмездно квартира общей площадью <...> по адресу: <...>

ФИО1 оформлено право собственности на квартиру по адресу: <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...> выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> от <...>

В соответствии с техническим паспортом Кемеровского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», составленным по состоянию на <...> квартира, расположенная по адресу: <...>, инвентарный номер <...>, состоит из четырех жилых комнат, общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...>

Из технического паспорта на часть жилого дома следует, что квартира представляет обособленную часть жилого дома (блокированной застройки), имеет самостоятельный выход и не связана с другой частью двухквартирного дома. Поэтому фактически истец ФИО1 владеет и пользуется частью жилого дома (блокированной застройки), а также самостоятельно несет бремя содержания указанного имущества.

Согласно справкам Управления по имуществу и жизнеобеспечению Мариинского городского поселения <...> объекты недвижимого имущества, квартиры <...> и земельный участок, расположенные по адресу: <...> в реестре муниципальной собственности Мариинское городское поселение не числятся.

Согласно договору № 109 от 18 июня 2003 года на передачу квартиры в собственность администрацией Мариинского муниципального района ФИО2, ФИО3 была передана в собственность безвозмездно квартира общей площадью <...> по адресу: <...>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <...> ФИО2 и ФИО3 имеют в общей совместной собственности квартиру по адресу: <...>

Согласно техническому паспорту <...> квартира, расположенная по адресу: <...> состоит из четырех жилых комнат, общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...>

На законодательном уровне понятие многоквартирного жилого дома не закреплено.

На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В пункте 6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых н нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образовании. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.

Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.

Исходя из указанных выше понятий видно, что многоквартирный дом является разновидностью жилого дома.

Понятие жилого дома дано в ч.2 ст.16 ЖК РФ (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) и оно не включает в себя понятие многоквартирного дома.

В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.

Условным отличием жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.

Из всего вышеизложенного следует, что вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования. Поэтому для разрешения спорных правоотношений необходимо исходить из комплексного анализа формулировок статьи 16 ЖК РФ, статьи 49 ГрК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания п многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Судом установлено, что дом по адресу: <...>, являющийся предметом спора, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части). Спорные квартиры отвечают признакам части жилого дома, регламентированным ч.2 ст.16 ЖК РФ. Согласно данной норме закона, жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых н иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме.

Спорный жилой дом одноэтажный, имеет две квартиры с обособленными входами, отсутствием общих инженерных сетей и мест общего пользования, поэтому данные обстоятельства не позволяют признать спорный дом как многоквартирный.

Одноэтажный двухквартирный жилой дом фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых п нежилых помещений, разделенных общими капитальными стенами, имеющих два отдельных входа, поименованные в технической документации как квартиры. Между истцом и Ф-выми сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации.

ФИО1 и Ф-вы обслуживают свои части дома самостоятельно и пользуются земельным участком, расположенным под его частью дома. Регулярно оплачивают коммунальные платежи, проживают в спорном жилом помещении. В доме нет межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических этажей, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование. В доме отсутствуют помещения, не являющиеся частями квартир, и предназначенные для обслуживания более одного помещения (общее имущество многоквартирного дома).

Суд пришел к выводу, что части жилого дома имеют обособленные входы, оборудование жилого дома позволяет эксплуатировать его владельцам своих частей дома самостоятельно и автономно, и части дома представляют собой фактически самостоятельные объекты жилищных прав в смысле вышеприведенных норм жилищного законодательства, и спора между владельцами не имеется.

Кроме того, в соответствии со ст.16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеют единый статус - жилого помещения и являются равными объектами жилищных прав.

Признание права собственности на часть жилого дома (блокированной застройки) необходимо истцу ФИО1 для оформления права на земельный участок, прилегающий к дому. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, разделен в натуре, т.е. самостоятельный, огороженный земельный участок. Для приобретения права собственности на земельный участок необходимо наличие зарегистрированного права собственности на расположенное на нем здание, к которому относится и часть дома, но не квартира.

ФИО1 намерена оформить право собственности на данный земельный участок, однако, в связи с тем, что во всех документах часть жилого дома названа квартирой, невозможно в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать право на земельный участок в установленном законом РФ порядке, для чего необходимо изменить статус объекта собственности жилого помещения с квартиры на часть жилого дома.

Согласно выводам к заключению судебной строительно-технической экспертизы <...> от 25.10.2017 года <...>

Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <...> инвентарный номер <...>, состоящее из четырех жилых комнат, общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> является частью жилого дома.

Помещения № 1 и № 2, указанные в техническом паспорте, являются автономными, где в каждом помещении имеется отдельные вход.

Квартира <...> является частью жилого одноэтажного двухквартирного блокированного жилого дома - здания квартирного типа, состоящего из двух квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Подвальные помещения № 1 и № 2, указанные в техническом паспорте, являются изолированными, автономными, каких-либо проемов (проходов) в смежные подвальные помещения не установлено.

Жилые помещения № 1 и № 2, указанные в техническом паспорте, являются автономными, в каждом помещении имеется отдельные вход.

Установлено наличие автономных электрических сетей, отопления, холодного водоснабжения и канализации. Наличия инженерных коммуникаций (сетей), относящихся к общемовому имуществу, не установлено.

Данная экспертиза выполнена экспертом АНО «Кемеровский центр судебных экспертиз» Ш. Заключение отвечает требованиям к нему предъявляемым, у суда не возникает сомнений в научности и обоснованности выводов эксперта, заключение не содержит неясности, является полным и обоснованным, выводы эксперта согласуются и не противоречат исследовательской части заключения, данные выводы согласуются с материалами дела.

Сторонами данное заключение оспорено не было.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом ФИО1 требований в полном объеме.

Доводы представителя ответчика КУМИ администрации Мариинского муниципального района о том, что являются ненадлежащими ответчиками, суд находит ошибочными и основанными на неверном толковании норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> кадастровый номер <...>, по адресу: <...>

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома (блокированной застройки) общей площадью <...> в том числе жилой площадью <...> с кадастровым номером <...> по адресу: <...>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года

Судья – Т.А. Гильманова

<...>

<...>

СОГЛАСОВАНО: Судья____________________Т.А. Гильманова