Решение № 2-404/2024 2-404/2024~М-104/2024 М-104/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2-404/2024




Дело № 2-404/2024


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года город Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мяновской Н.К.

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 15 марта 2024 года гражданское дело №2-404/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – Отделение) о защите пенсионного права.

Исковые требования мотивированы тем, что 06 октября 2023 года истица обратилась в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением от 28.11.2023 года №114992/23 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды работы с 03.08.1988 по 09.12.1988 года в должности аппаратчика сушки на Пермском ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе; с 01.01.1991 по 29.07.1998 года в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе в специальный стаж не включены. Истец с решением не согласна. В период с 03.08.1988 по 09.12.1988 года истица была трудоустроена по специальности и уволена по окончании практики. Истица работала в цехе, где осуществлялся технологический процесс органических красителей. Период с 01.01.1991 по 29.07.1998 года протекал на территории Республики Украина, в связи с чем, во включении этого периода отказано. Периоды с 04.09.1989 по 23.09.1989, с 02.10.1989 по 31.12.1990 года включены в специальный стаж истицы. С 23.10.1992 по 30.10.1992 года у истицы был отпуск без сохранения заработной платы, с 01.11.1992 по 15.04.1993 года истица продолжала работать на том же предприятии до выхода в декретный отпуск. Истец считает, что периоды работы с 01.01.1991 по 22.10.1992, с 01.11.1992 по 15.04.1993 года подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2. 13 марта 1992 года была подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которое предусматривает включение в специальный стаж периодов работы на территории государств-участников Соглашения.

С учетом изменения исковых требований просит:

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период с 03.08.1988 по 09.12.1988 года в должности аппаратчика сушки на Пермском ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе;

- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды: с 01.01.1991 по 22.10.1992 года, с 01.11.1992 по 23.08.1993 года, в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что с августа по декабрь 1988 года у истицы была производственная практика на заводе Орджоникидзе в городе Перми по направлению техникума. Она была трудоустроена, работала полный рабочий день, в смены, условия труда были вредные. С 1989 по 1993 год она работала на Сивашском анилинокрасочном заводе в цехе по нейтрализации и очистке сточных вод, условия труда относились к тяжелым по Списку №2. Специальный стаж подтвержден документами работодателя, Отделение не включило спорные периоды, поскольку они протекали на территории Республики Украины, с которой отсутствует Соглашение в области пенсионного обеспечения. В периоды работы Соглашение действовало, поэтому периоды должны быть включены в специальный стаж.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.33-34), суду пояснила, что 06 октября 2023 года истица обратилась в Отделение за назначением страховой пенсии досрочно, решением Отделения от 28.11.2023 №114992/23 в установлении страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано. На дату обращения истица достигла возраста 53 года, стаж с тяжелыми условиями труда должен составлять не менее 5 лет. Стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1 составил 2 года 06 месяцев 25 дней. В специальный стаж не включены в числе прочих спорные периоды. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, применяются Список №1, Список №2 от 22 августа 1956 №1173, также применяется Список №1, Список №2 от 26 января 1991 №10. Разделом VIII «Химическое производство» Списка №1 от 26.01.1991 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве синтетических красителей, пигментов, их размоле, сушке (код профессии 1080А010). Согласно справке уточняющего характера от 20.04.2022 №19, выданной АО «Камтэкс-Химпром», истица с 03.08.1988 по 09.12.1988 работала в цехе №12 Пермского ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе в производстве синтетических красителей, пигментов, их размоле, сушке в должности аппаратчик сушки, предусмотренной Списком №1, разделом VIII, код профессии 1080А010, работала на условиях полного рабочего дня полной рабочей недели. Пункт 3 Правил №516 предусматривает суммирование некоторых видов работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости. При назначении пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 к периодам работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 суммируются периоды работы с вредными условиями труда по Списку №1, но суммирование возможно только при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 пункта 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, т.е. при наличии полного специального стажа – 10 лет для женщин. Так как специальный стаж ФИО1 менее 10 лет, суммирование периодов работы не производится.

Периоды работы с 01.01.1991 по 22.10.1992 года, с 01.11.1992 по 15.04.1993 года в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе не подлежат включению, поскольку протекали на территории Украины. В отношении граждан, которые по состоянию на 18 марта 2014 года постоянно не проживали на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, применялось Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которое было денонсировано. С 01 января 2023 года действие Соглашения прекращено. Договор между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения в настоящее время не заключен. Пенсионное обеспечение после 01.01.2023 года осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории бывшей союзной республики за период до 01.01.1991 года. Кроме того, в период с 08.02.1992 по 31.03.1993 года была приостановка производства. Считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Просит в иске отказать.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 06 октября 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.35-37).

Решением ОСФР по Ивановской области №114992/23 от 28.11.2023 года истице отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Специальный стаж составил 2 года 6 месяцев 25 дней (л.д. 12-16).

В специальный стаж, в числе иных периодов, включены периоды с 04.09.1989 по 23.09.1989, с 02.10.1989 по 31.12.1990 года в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе.

В специальный стаж истца не засчитаны, в числе прочих, периоды с 03.08.1988 по 09.12.1988 года в должности аппаратчика сушки на Пермском ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе, поскольку суммирование периодов с тяжелыми труда с вредными условиями труда не может быть произведено; с 01.01.1991 по 29.07.1998 года в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе в городе Армянск, Республика Крым, поскольку период протекал на территории Республики Украина. Кроме того в решении указано, что в спорный период имели место отвлечения: с 23.10.1992 по 30.10.1992 – отпуск без сохранения заработной платы, с 08.02.1993 по 31.03.1993, с 17.08.1993 по 14.09.1993 – остановки производства завода, с 24.08.1993 по 02.07.1996 – отпуск по уходу за ребенком.

Истец с решением Отделения не согласна.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 3,4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №1 от 26.01.1991 №10);

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №1 от 22.08.1956 №1173);

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №2 от 26.01.1991 №10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее – Список №2 от 22.08.1956 №1173);

Согласно пунктам 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 2 Правил Правил №516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Правил №516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Абзац первый подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение содержалось в статье 39 Кодекса законов о труде, действовавшем до 1 февраля 2002 года.

Согласно трудовой книжке ФИО4 (до регистрации брака ФИО5) О.Ю., истица 03 августа 1988 года принята на должность аппаратчика сушки на Пермский ордена Трудового Красного Знамени химический завод имени Серго Орджоникидзе, 09 декабря 1988 года уволена по окончании практики. С 22.08.1985 по 30.06.1989 года истица обучалась в Кинешемском химико-технологическом техникуме. 04.09.1989 года по направлению Министерства химической промышленности принята на должность аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе, 23.11.1989 года переведена аппаратчиком сжигания, 29.07.1998 года уволена (л.д.17-22).

Истица просит включить по Списку №1 период с 03.08.1988 по 09.12.1988 года в должности аппаратчика сушки на Пермском ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе.

Список №1 от 22.08.1956 N 1173 в Разделе VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО предусматривает должности рабочих и инженерно-технических работников, занятых полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств синтетических красителей и пигментов, их размол и сушка (п.п.7 п.1).

Список №1 от 26.01.1991 №10 в Разделе VIII. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО предусматривает должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка (код профессии 1080А010).

Факт работы истицы на должности соответствующей Списку №1 подтверждается записями в трудовой книжке, справкой №19 от 13.04.2022, выданной АО «Камтэкс-Химпром» (л.д.39), справкой, уточняющей характер работы, выданной 20.04.2022 года АО «Камтэкс-Химпром», из которой следует, что ФИО6 работала на Пермском Ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе на должности аппаратчик сушки, предусмотренной Списком №1, разделом VIII, код 1080А010, в производстве синтетических красителей, пигментов, их размол, сушка, в цеху №2, имела полную занятость в течение полного рабочего дня полной рабочей недели, в справке содержатся сведения о приказе о приеме на работу №225-в от 02.08.1988 года и приказе об увольнении №1360 от 22.12.1988 (л.д.40).

Согласно решению Отделения от 28.11.2022 года указанный период не включен в специальный стаж, поскольку не предусмотрено его суммирование с периодами работы с тяжелыми условиями труда.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода с 03.08.1988 по 09.12.1988 года в должности аппаратчика сушки на Пермском ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе подлежат удовлетворению. Требований о суммировании периодов с вредными и тяжелыми условиями труда истицей не заявлено.

Истица просит включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 01.01.1991 по 22.10.1992 года, с 01.11.1992 по 23.08.1993 года в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе.

Список №2 от 22.08.1956 N 1173 в Разделе XI. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО предусматривает должности рабочих и инженерно-технических работников, занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов (п.п.6 п.1).

Список №2 от 26.01.1991 №10 в Разделе X. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО предусматривает должности рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов (код профессии 2110А020).

Периоды с 04.09.1989 по 23.09.1989, с 02.10.1989 по 31.12.1990 года в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе включены в специальный стаж истицы по Списку №2 от 26.01.1991 №10. Периоды с 01.01.1991 года не включены в специальный стаж, поскольку работа протекала на территории Украины, при этом Соглашение от 13.03.1992 года денонсировано.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно статьям 1,6 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

В соответствии со статьей 5 данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

С 1 января 2023 года действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками прекращено (Официальное сообщение МИД России).

Ссылка ответчика на то, что действие Соглашения от 13.03.1992 года в настоящее время прекращено, не может быть принята судом как основание к отказу в иске. Сам по себе факт прекращения действия Соглашения от 13 марта 1992 г. на дату подачи истцом заявления о назначении пенсии не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека денонсация не освобождает договаривающуюся сторону, заявившую о денонсации настоящей Конвенции, от взятых по ней обязательств в отношении любого действия, которое могло явиться нарушением таких обязательств и могло быть совершено ею до вступления денонсации в силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Таким образом, суд приходит к выводу, что денонсация Соглашения от 13 марта 1992 года не лишает истицу права на пенсионное обеспечение в соответствии с ранее действовавшими нормами.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Спорные периоды работы истицы были до 01 января 2002 года, подтверждение факта уплаты страховых взносов в данном случае не требуется.

Факт работы истицы на должности, предусмотренной Списком №2, подтверждается записями в трудовой книжке, справками Архивного сектора (муниципальный архив) администрации города Армянска Республики Крым (л.д.41-52).

Согласно архивной справке от 28.09.2022 №2144, ФИО6 принята 04 сентября 1989 года в цех НОПСВ аппаратчиком установки опытного производства, переведена с 23 ноября в этом же цеху аппаратчиком сжигания, уволена с 29 июля 1998 года (л.д.41).

В период с 24.08.1993 по 02.07.1996 года, с 03.07.1996 по 02.07.1999 года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, о чем имеются сведения в личной карточке работника.

Суд считает, что исковые требования о включении в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов: с 01.01.1991 по 22.10.1992 года, с 01.11.1992 по 16.08.1993 года, за исключением периода с 08.02.1993 по 10.05.1993 года (остановка производства, сокращенная рабочая неделя), в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе, подлежат удовлетворению.

В соответствии с архивной справкой от 28.09.2022 №2145, на Сивашском анилинокрасочном заводе с 08.02.1993 была произведена остановка производства (приказ-постановление от 09.02.1993 №32/1), была установлена продолжительность рабочей недели 25 часов с 01.04.1993 сроком на 1 месяц (приказ-постановление от 26.03.1993 №86), был продлен срок действия приказа №86 от 26.03.1993 года с 01.05.1993 по 10.05.1993 года (приказ от 28.04.1993 №121), с 17.08.1993 года была произведена остановка производства (приказ-постановление от 13.08.1993 №254/9), все работники отправлены в очередные и административные отпуска, был продлен срок действия приказа-постановления №254/9 от 13.08.1993 «Об остановке производства» до 15.09.1993 года, был осуществлен пуск завода с 14.09.1993, цеха №1,3, НОПСВ приступили к работе с 15.09.1993 года (приказ от 14.09.1993 №279) (л.д.42).

Оснований для включения периодов с 08.02.1993 по 10.05.1993 года, с 17.08.1993 по 23.08.1993 года не имеется, поскольку в эти периоды цех нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе был остановлен, занятость на работах с тяжелыми условиями труда у истицы отсутствовала.

Таким образом, исковые требования ФИО1 следует удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области:

- включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, период с 03.08.1988 по 09.12.1988 года в должности аппаратчика сушки на Пермском ордена Трудового Красного Знамени химическом заводе имени Серго Орджоникидзе;

- включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периоды:

с 01.01.1991 по 22.10.1992 года,

с 01.11.1992 по 16.08.1993 года, за исключением периода с 08.02.1993 по 10.05.1993 года (остановка производства, сокращенная рабочая неделя), в должности аппаратчика в цехе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод на Сивашском анилинокрасочном заводе.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская



Суд:

Кинешемский городской суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мяновская Наталья Константиновна (судья) (подробнее)