Постановление № 5-310/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 5-310/2024

5-310/2024 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» сентября 2024 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Паршина О.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Тлавмуротова Азамата Тлавмурота угли, № года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Узбекистана, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеющего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.,

При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена

УСТАНОВИЛ:

23.09.2024 г. в 11 ч. 50 мин. на 190 км. автодороги Тамбов - Воронеж, установлено, что ФИО2 угли, являющийся гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (с 29.06.2024 г. по настоящее время), выразившийся в отсутствии документов, дающих право на пребывание в РФ, что является нарушением требования п. 2 ст. 5 ФЗ 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена административная ответственность по статье 18.8 часть 1.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 угли, с помощью переводчика ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что он является гражданином <адрес>, прибыл в РФ в 31.03.2024г. с целью работы по найму, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, где был зарегистрирован по 28.06.2024г. После окончания срока пребывания на территории РФ не обратился миграционную службу для получения документов, дающих право на пребывание в РФ. Работы и денежных средств не имеет. На территории РФ родственников не имеется. Члены семьи проживают на территории Республики Узбекистан.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав ФИО2 угли, судья приходит к следующему выводу.

Вина ФИО2 угли в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении МС № от 23.09.2024г., сведениями сервиса ГИСМУ, «Мигрант-1», данными паспорта и миграционной карты, согласно которой срок пребывания в РФ до 28.06.2024г.

Статья 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» предписывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных материалов административного дела усматривается, что ФИО2 угли, гражданин Узбекистана, въехал на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы. Являясь иностранным гражданином, гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, в связи с отсутствием документов подтверждающих право пребывания в РФ, в настоящее время на территории РФ находится незаконно.

ФИО2 угли своевременно не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и проживал, как следует из материалов дела с 28.06.2024г. без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законном срока пребывания уклонился. Тем самым ФИО2 угли нарушил требования Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», п.2 ст.5 Федерального закона ФЗ-115 от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", поскольку по истечении срока пребывания – 06.09.2023 г., не покинул территорию Российской Федерации.

Каких-либо данных о законном проживании в Российской Федерации близких родственников – граждан России, ФИО2 угли, с которыми он проживает одной семьей, судом не установлено.

Не установлено также причин, которые мешали бы ФИО2 угли обратиться за получением документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО2 угли наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение личной и семейной жизни ФИО2 угли.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 угли является признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 угли судом не установлено.

В связи с изложенным, ФИО2 угли надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие работы, отсутствие документов, подтверждающих его законность нахождения на территории РФ, отсутствие обстоятельств, препятствовавших своевременному выезду за пределы РФ, может уклониться от исполнения судебного решения, полагаю, что ФИО2 угли подлежит принудительному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с обязательным помещением в специальные учреждения полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области.

Доказательств невозможности пребывания ФИО2 угли в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тлавмуротова Азамата Тлавмурота угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, р/с № <***>, счет банка получателя: 40102810645370000057, Отделение Тамбов Банка России/УФК по Тамбовской области, КБК 18811601181019000140, БИК 016850200, ОКТМО 68540000, УИН: 18880468249991544183.

До административного выдворения за пределы РФ Тлавмуротова Азамата Тлавмурота угли содержать в специальном учреждении полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области.

Установить срок содержания Тлавмуротова Азамата Тлавмурота угли в в специальном учреждении полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области 2 (два) месяца до 24.11.2024 г.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья – подпись О.А. Паршина