Решение № 2А-100/2020 2А-100/2020~М-71/2020 М-71/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-100/2020

Решение изготовлено в совещательной комнате.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 13 апреля 2020 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием прокурора Новоселовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора в отношении Молчан ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Красноуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Молчан ФИО8 была осуждена по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания.

После освобождения была поставлена на учет как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В связи с совершением 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в отношении Молчан решением Красноуральского городского суда от 07.05.2018 был установлен административный надзор сроком на один год.

29.05.2019 по истечению срока административного надзора в отношении Молчан ФИО9 было принято решение о прекращении дела административного надзора и Молчан ФИО10 была поставлена на профилактический учет как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В период нахождения на учете Молчан ФИО11 совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественную порядок и общественную безопасность:

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах – 2 раза (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ);

- по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения – 1 раз (ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, совершила преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области от 31.01.2020 к 8 месяцам лишения свободы, условно на один год.

Начальник ОМВД России по городу Красноуральску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Молчан ФИО12 указывая в обоснование иска, что в отношении лиц, освободившихся из мест лишения, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, является обязательным на срок установленный ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости. Судимость Молчан ФИО13 не погашена, подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения на учете совершила три правонарушения. Административный истец просит установить административный надзор в отношении Молчан ФИО14 на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть по 01.04.2021 включительно. Установить Молчан ФИО15 следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО16 действующая на основании доверенности, участия не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала о поддержании административного искового заявления.

Административный ответчик Молчан ФИО17 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена своевременно, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласилась.

Суд исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить приходит к следующему решению.

В силу требований ст. 62 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.

Частью 2 ст. 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Красноуральского городского суда от 07.05.2018 в отношении Молчан ФИО18 установлен административный надзор на срок один год.

29.05.2019 по истечению срока административного надзора в отношении Молчан ФИО19 было принято решение о прекращении дела административного надзора, Молчан ФИО20. была поставлена на профилактический учет как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 20.20, статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Молчан ФИО21 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Молчан ФИО22 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 500 рублей за нахождение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общественных местах, распивая алкогольную продукцию, водку объемом 0,5 литра с содержанием этиловой спирты более 12 % от объема готовой продукции (л. <...>, 17), а также по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей за нахождение ДД.ММ.ГГГГ в состоянии опьянения в общественном месте в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, резкий запах спиртного изо рта, шатающуюся походку, неопрятный внешний вид (грязную верхнюю одежду) (л. <...>).

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Кроме того, 31.01.2020 осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде 08 месяцев лишения свободы, условно на один год. Приговор вступил в законную силу.

Согласно рапорта-характеристике УУП ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Красноуральску Молчан ФИО23 не трудоустроена, зарабатывает на жизнь случайными заработками, замечена в употреблении спиртных напитков, состоит на учете врача-нарколога, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Молчан ФИО24 административного надзора с административными ограничениями в виде: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

При этом суд исходит из поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по городу Красноуральску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Молчан ФИО25 удовлетворить.

Установить в отношении Молчан ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей в <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить Молчан ФИО27 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева