Решение № 2-334/2017 2-334/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-334/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Красный Яр Астраханской области 25 апреля 2017г

Красноярский районный суд Астраханской области в составе судьи Камзенова Е.Б.

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Водолазской А.В.

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Исмукановой Д.Т.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению (ГУ) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 оспорил решение территориального пенсионного органа от 11 января 2017г об отказе в установлении пенсии и обратился с иском обязать ответчика включить в специальный стаж, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы:

1) электрогазосварщика 3 разряда в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 7 с 6 августа 1980г по 29 октября 1980г;

2) электрогазосварщика 3 разряда в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 8 с 6 декабря 1982г по 10 декабря 1984г;

3) электрогазосварщика 5 разряда в ПМК треста Грозтрубопроводстрой с 17 декабря 1984г по 17 января 1986г;

4) электросварщика 6 разряда в СМУ-1 треста Туркменгазстрой с 25 января 1986г по 19 мая 1986г;

5) электросварщика 5 разряда в ПМК-1 треста «Союзспецгазпромстрой» с 3 июня 1986г по 4 сентября 1987г;

6) электросварщика 4 разряда в СМУ-5 треста Грозтрубопроводстрой с 22 сентября 1987г по 20 мая 1988г;

7) электросварщика 6 разряда ручной сварки в Прибалтийском монтажном управлении СП «Международная строительная корпорация» со 2 июня 1988г по 17 марта 1992г;

8) электросварщика 6 разряда ручной сварки в фирме «Дизайн» с 17 мая 1992г по 2 июня 1994г;

9) электросварщика 6 разряда в АСУ-3 Арендного треста Грозтрубопроводстрой с 8 июня 1994г по 26 ноября 1996г;

10) электросварщика 6 разряда в Астракоммунэнерго с 24 декабря 1996г по 18 августа 1997г;

11) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ОАО «Краснодарнефтегазстрой» с 22 апреля 2002г по 23 августа 2004г;

12) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ОАО «Краснодаргазстрой» с 9 октября 2005г по 31 декабря 2005г, с 10 января 2006г по 30 апреля 2006г, с 6 мая 20106г по 8 июня 2006г, с 8 июля 2006г по 17 августа 2006г;

13) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ОАО «Спецгазремстрой» со 11 июля 2007г по 18 октября 2007г;

14) электросварщика 6 разряда ручной сварки в УФ № 2 ОАО «Стройтрансгаз» с 5 декабря 2007г по 16 апреля 2008г;

15) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Севертрубопроводстрой» с 16 сентября 2008г по 29 октября 2010г;

16) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Прилив» с 24 февраля 2011г по 25 апреля 2011г;

17) электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «УралнефтеГазСтрой» со 2 августа 2011г по 17 октября 2011г;

18) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Северо-Западная энергетическая компания» с 16 января 2012г по 30 марта 2012г;

19) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Группа компаний «РегионГаз ЭнергоСтрой» со 2 апреля 2012г по 10 мая 2012г;

20) электрогазосварщика 6 разряда в АО «Черноморские магистральные нефтепроводы» с 10 марта 2015г по 23 ноября 2015г;

21) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ЗАО «Этон-Энергетик» с 11 июля 2016г по 18 июля 2016г.

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж ФИО1 просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 декабря 2016г (возраста достижения 55 лет).

Новым решением ответчика от 27 марта 2017г в связи с дополнительным поступлением документов, в специальный стаж ФИО1 включены дополнительные периоды работы, во включении которых ранее было отказано решением от 11 января 2017г. В частности, решением от 27 марта 2017г в специальный стаж дополнительно включены периоды работы: 1) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ОАО «Краснодарнефтегазстрой» с 22 апреля 2002г по 23 августа 2004г; 2) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ОАО «Спецгазремстрой» со 11 июля 2007г по 18 октября 2007г; 3) электросварщика 6 разряда ручной сварки в УФ № 2 ОАО «Стройтрансгаз» с 5 декабря 2007г по 16 апреля 2008г; 4) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Севертру-

бопроводстрой» с 16 сентября 2008г по 29 октября 2010г; 5) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Прилив» с 24 февраля 2011г по 25 апреля 2011г; 6) электрогазосварщика 6 разряда в АО «Черноморские магистральные нефтепроводы» с 10 марта 2015г по 23 ноября 2015г. Итого решением от 27 марта 2017г ответчик признал наличие у ФИО1 специального стажа в размере 10 лет 1 месяц 21 день и страхового стажа в размере 23 года 8 месяцев 7 дней. В судебном заседании ФИО1 и его представитель сняли свои требования по данным периодам, в связи с добровольным включением их ответчиком в специальный стаж.

В связи с отсутствием письменных доказательств ФИО1 и его представитель в судебном заседании также отказались от иска в части включения в специальный стаж периодов работы; 1) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ОАО «Краснодаргазстрой» с 9 октября 2005г по 31 декабря 2005г, с 10 января 2006г по 30 апреля 2006г, с 6 мая 20106г по 8 июня 2006г, с 8 июля 2006г по 17 августа 2006г; 2) электросварщика ручной дуговой сварки в ООО «УралнефтеГазСтрой» со 2 августа 2011г по 17 октября 2011г. А также сократили требования по периодам работы: 1) электросварщика 6 разряда ручной сварки в Прибалтийском монтажном управлении СП «Международная строительная корпорация» со 2 июня 1988г по 17 марта 1992г до со 2 июня 1988г до 1 января 1992г (дня распада СССР); 2) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Группа компаний «РегионГаз ЭнергоСтрой» со 2 апреля 2012г по 10 мая 2012г до со 2 апреля 2012г по 22 апреля 2012г.

Таким образом, предметом рассмотрения остались спорные периоды:

1) электрогазосварщика 3 разряда в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 7 с 6 августа 1980г по 29 октября 1980г;

2) электрогазосварщика 3 разряда в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 8 с 6 декабря 1982г по 10 декабря 1984г;

3) электрогазосварщика 5 разряда в ПМК треста Грозтрубопроводстрой с 17 декабря 1984г по 17 января 1986г;

4) электросварщика 6 разряда в СМУ-1 треста Туркменгазстрой с 25 января 1986г по 19 мая 1986г;

5) электросварщика 5 разряда в ПМК-1 треста «Союзспецгазпромстрой» с 3 июня 1986г по 4 сентября 1987г;

6) электросварщика 4 разряда в СМУ-5 треста Грозтрубопроводстрой с 22 сентября 1987г по 20 мая 1988г;

7) электросварщика 6 разряда ручной сварки в Прибалтийском монтажном управлении СП «Международная строительная корпорация» со 2 июня 1988г по 31 декабря 1992г;

8) электросварщика 6 разряда ручной сварки в фирме «Дизайн» с 17 мая 1992г по 2 июня 1994г;

9) электросварщика 6 разряда в АСУ-3 Арендного треста Грозтрубопроводстрой с 8 июня 1994г по 26 ноября 1996г;

10) электросварщика 6 разряда в Астракоммунэнерго с 24 декабря 1996г по 18 августа 1997г;

11) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Северо-Западная энергетическая компания» с 16 января 2012г по 30 марта 2012г;

13) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Группа компаний «РегионГаз ЭнергоСтрой» со 2 апреля 2012г по 22 апреля 2012г;

14) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ЗАО «Этон-Энергетик» с 11 июля 2016г по 18 июля 2016г.

ФИО1 и его представитель относительно вышеуказанных спорных периодов иск поддержали и пояснили следующее. До 1991г работа электросварщиков была включена в Список вредных работ без оговорки о «ручной» сварке и не требовалось указания в трудовых книжках о ручной сварке. Истец работал полный рабочий день электросварщиком ручной сварки и не работал на автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратах. Согласно Письму Экспертизы труда Астраханской области автоматические и полуавтоматические сварочные аппараты с применением флюсов на территории Астраханской области применялись только на судостроительных и судоремонтных заводах.

Справки, уточняющие особый характер работы на этих предприятиях представить не может, так как большинство этих предприятий уже ликвидированы, а место нахождения других предприятий ему неизвестно. Считает, что ответчик необоснованно отказал ему включить указанные периоды в специальный стаж.

Представитель ответчика относительно вышеназванных спорных периодов иск не признала и пояснила следующее. В периодах работы истца до 1991г в трудовой книжке истца не указано, что он работал электросварщиком ручной сварки. В трудовой книжке указано просто электросварщик. Истец не представил справки, уточняющие особый характер труда на данных предприятиях. У них нет данных о том, что истец работал газоэлектросварщиком или электросварщиком именно ручной сварки. Поскольку, именно ручная сварка предоставляет право на досрочную пенсию по возрасту по Списку № 2. Период работы истца электросварщиком ручной сварки со 2 июня 1988г по 17 марта 1992г в Прибалтике печать организации в трудовой книжке размыта и не читается. В связи с чем, истцу было отказано во включении данного периода работы в страховой и специальный стаж. В виду отсутствия справок, уточняющих особый характер труда, истец также не доказал, что он работал в эти периоды времени полный рабочий день. Поскольку, время работы при неполных рабочих днях, в специальный стаж не засчитываются.

При разрешении спора суд исходит из следующих выводов.

В силу ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (п.2 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2).

Согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г № 10 (далее Список № 2) право на досрочное назначение трудовой пенсии по данному основанию имеют лица, которые работали электросварщиками ручной сварки и газоэлектросварщиками ручной сварки.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии 21 декабря 2016г, что ответчиком не оспаривается. Для назначения пенсии со дня достижения 26 декабря 2016г возраста 55 лет, истцу необходимо доказать наличие на указанную дату страхового стажа в размере не менее 25 лет и специального стажа не менее 12 лет и 6 месяцев.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).

По смыслу ст.60 ГПК РФ некоторые обстоятельства могут подтверждаться лишь определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Но, такое правило доказывания может быть установлено только федеральным законом.

ГПК РФ и федеральными законами не установлено, что полная занятость и работа во вредных условиях труда по Спискам № 1 и № 2 могут подтверждаться лишь справками работодателя об особом характере труда, как утверждает ответчик. Законодательством установлено, что характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Подтверждение характера труда другими письменными доказательствами, закон не запрещает.

Таким образом, справки, уточняющие особый характер работ или условий труда, не могут служить единственными доказательствами, подтверждающими работу во вредных условиях труда в соответствии со Списком № 2 и полную занятость работника в таких условиях в течение рабочего дня. Эти обстоятельства могут подтверждаться любыми другими письменными доказательствами.

Справки, уточняющие особый характер труда, ответчик требует для подтверждения выполнения истцом работ именно ручной сварки и для подтверждения полной занятости в течение рабочего дня. Ответчик отказался включить в специальный стаж спорные периоды работы истца в связи с не представлением справок, уточняющих особый характер работ.

В соответствии со Списком № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г № 1173 к работам с вредными условиями труда относились газосварщики и их подручные и электросварщики и их подручные, независимо от отрасли народного хозяйства, в котором они трудились. Данный Список № 2 действовал до 1 января 1992г.

Время, выполнявшихся до 1 января 1992г работ, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г № 1173 Списками № 1 и № 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г № 10.

Следолвательно, время выполнения истцом работ электросварщика, газосварщика или газоэлектросварщика до 1 января 1992г подлежат включению в специальный стаж, без дополнительного выяснения ручного или иного вида сварки.

Кроме того, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999г № 45, работа электросварщика 4 разряда соответствует работе электросварщика ручной сварки.

Поэтому, периоды работы истца электрогазосварщиком и электросварщиком: 1) в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 7 с 6 августа 1980г по 29 октября 1980г; 2) в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 8 с 6 декабря 1982г по 10 декабря 1984г; 3) в ПМК треста Грозтрубопроводстрой с 17 декабря 1984г по 17 января 1986г; 4) в СМУ-1 треста Туркменгазстрой с 25 января 1986г по 19 мая 1986г; 5) в ПМК-1 треста «Союзспецгазпромстрой» с 3 июня 1986г по 4 сентября 1987г; 6) в МСУ-5 треста Грозтрубопроводстрой с 22 сентября 1987г по 20 мая 1988г; - подлежат включению в специальный стаж. Отказ ответчика включить указанные периоды работы является необоснованным.

В трудовой книжке истца указано, что ФИО1 2 июня 1988г принят электросварщиком 6 разряда ручной сварки в Прибалтийское монтажное управление специализированное треста Главнемонтажа Минмонтажспецстроя СССР. С 1 октября 1990г переведен в СП «Международная строительная корпорация». Уволен с 17 марта 1992г. Печать организации, поставленная в трудовой книжке при увольнении истца, на литовском языке. Работа истца в данный период подтверждается удостоверением ФИО1 от 10 февраля 1989г о пройденных им обучениях и профессиональной аттестации 27 февраля 1990г, 15 марта 1991г и 15 марта 1992г. Записи о профессиональной подготовке подтверждаются печатью работодателя на литовском языке. До распада СССР, стаж работы истца до 1 января 1992г подлежит признанию на территории РФ и включению в специальный и страховой стаж работника для цели назначения пенсии. Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный и соответственно в страховой стаж истца.

Подлежит включению в специальный стаж работа истца работа электросварщиком 6 разряда ручной сварки в фирме «Дизайн» с 17 мая 1992г по 2 июня 1994г и в АСУ-3 Арендного треста Грозтрубопроводстрой с 8 июня 1994г по 26 ноября 1996г.

Согласно архивных справок Архивного управления Правительства Чеченской Республики архивные данные не сохранились в связи см военными действиями на территории Республики в период 1994-1996годы и 1999-2000годы.

Из справки ООО «Южнефтегазстрой» от 20 февраля 2017г следует, что данное предприятие является правопреемником АСУ-3 Арендного треста Грозтрубопроводстрой, существовавшего в период с 8 июня 1994г по 26 ноября 1996г и последующих преобразованных на его базе предприятий. Согласно справке ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки на особых условиях труда.

Подлежит включению работа ФИО1 электросварщика 6 разряда в Астракоммунэнерго с 24 декабря 1996г по 18 августа 1997г. Работа на данном предприятии подтверждается записью в трудовой книжке истца и архивной справкой МКУ г.Астрахани «Астраханский городской архив» № 735 от 12 января 2017г.

Отказ ответчика включить в специальный стаж данный период работы обусловлен отсутствием справки, уточняющая особый характер работы, в частности работы электросварщиком ручной сварки.

Согласно разъяснению Государственной экспертизы условий труда Министерства социального развития и труда Астраханской области в письме № 03-02-13/125 от 23 марта 2009г, электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно, в течение полного рабочего дня, заняты резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. Эти работы представляют собой тарифно-квалификационную характеристику данной профессии, и предусмотрены ЕКТС (выпуск 02). Учитывая, что другие работы в ЕКТС (выпуск 02) для электрогазосварщика не предусмотрены, документальным подтверждением его постоянной занятости на работах, указанных в позиции 23200000-19756 Списка № 2, могут служить сведения о наименовании профессии в трудовой книжке (в случае, когда электрогазосварщик не работал на сварочных автоматах). Если установлено, что электрогазосварщик выполнял сварочные работы на автоматических машинах, то для определения его права на досрочное пенсионное обеспечение дополнительно должна быть представлена уточняющая справка, выданная на основании документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. На предприятиях Астраханской области, кроме судостроительных, судоремонтных, проводивших аттестацию рабочих мест по условиям труда, автоматические машины с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, не применяются.

ФИО1 работал на данном предприятии в г.Астрахани, которое не являлось судостроительным или судоремонтным предприятием. Соответственно, истец мог работать электросварщиком только ручной сварки и не работал на полуавтоматических и автоматических сварочных аппаратах.

По данным индивидуальных сведений персонифицированного учета, имеющихся у ответчика, ООО «Северо-Западная энергетическая компания» подало в пенсионный орган сведения о работе истца в особых условиях (27-2) по коду 23200000-19906 в период с 16 января 2012г по 30 марта 2012г. ООО «Группа компаний «РегионГаз ЭнергоСтрой» подало сведения о работе истца в особых условиях в период со 2 апреля 2012г по 22 апреля 2012г (27-2) по коду 23200000-19906. Данные периоды работы истца электросварщиком ручной сварки подтверждаются также записью в трудовой книжке.

Подача таких сведений подтверждает работу истца электросварщиком ручной сварки на условиях полного рабочего дня в указанных предприятиях. Соответственно, эти периоды работы истца в особых условиях труда подтверждены и подлежат включению в специальный стаж.

Подлежит включению в специальный стаж также период работы ФИО1 электросварщика 6 разряда ручной сварки в ЗАО «Этон-Энергетик» с 11 июля 2016г по 18 июля 2016г, что подтверждается записью в его трудовой книжке.

Дополнительное включение в специальный стаж спорных периодов работы истца образует специальный стаж в размере 24 года 9 месяцев 6 дней, что превышает необходимый для назначения пенсии специальный стаж в размере 12 лет 6 месяцев. Включение спорных периодов, также образует у ФИО1 страховой стаж свыше 25 лет.

Соответственно, ФИО1, который обратился с заявлением о назначении пенсии 21 декабря 2016г, приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 26 декабря 2016г, по достижении возраста 55 лет.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в страховой и специальный стаж указанных им периодов работы и назначении пенсии с 26 декабря 2016г подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы:

1) электрогазосварщика 3 разряда в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 7 с 6 августа 1980г по 29 октября 1980г;

2) электрогазосварщика 3 разряда в Грозненском Монтажном Управлении спец. треста № 8 с 6 декабря 1982г по 10 декабря 1984г;

3) электрогазосварщика 5 разряда в ПМК треста Грозтрубопроводстрой с 17 декабря 1984г по 17 января 1986г;

4) электросварщика 6 разряда в СМУ-1 треста Туркменгазстрой с 25 января 1986г по 19 мая 1986г;

5) электросварщика 5 разряда в ПМК-1 треста «Союзспецгазпромстрой» с 3 июня 1986г по 4 сентября 1987г;

6) электросварщика 4 разряда в СМУ-5 треста Грозтрубопроводстрой с 22 сентября 1987г по 20 мая 1988г;

7) электросварщика 6 разряда ручной сварки в Прибалтийском монтажном управлении СП «Международная строительная корпорация» со 2 июня 1988г по 31 декабря 1992г;

8) электросварщика 6 разряда ручной сварки в фирме «Дизайн» с 17 мая 1992г по 2 июня 1994г;

9) электросварщика 6 разряда в АСУ-3 Арендного треста Грозтрубопроводстрой с 8 июня 1994г по 26 ноября 1996г;

10) электросварщика 6 разряда в Астракоммунэнерго с 24 декабря 1996г по 18 августа 1997г;

11) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Северо-Западная энергетическая компания» с 16 января 2012г по 30 марта 2012г;

13) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ООО «Группа компаний «РегионГаз ЭнергоСтрой» со 2 апреля 2012г по 22 апреля 2012г;

14) электросварщика 6 разряда ручной сварки в ЗАО «Этон-Энергетик» с 11 июля 2016г по 18 июля 2016г.

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области назначить ФИО1 страховую пенсию с 26 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Красноярский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2017г.

Судья: Камзенов Е.Б.