Решение № 2-2070/2018 2-59/2019 2-59/2019(2-2070/2018;)~М-2108/2018 М-2108/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-2070/2018

Дело № 2-59/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Бугульма Республика Татарстан 14 января 2019 г.

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующий – судья Латыпов Р.У.,

при секретаре Зияровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма о включении период работы в специальный трудовой стаж, признании права и понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма о включении период работы в специальный трудовой стаж, признании права и понуждении к действию.

В обоснование исковых требований указано, что решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с формулировкой «ввиду отсутствия требуемой продолжительности льготного стажа» и рекомендовано обратиться за назначением пенсии по старости, по достижении ею 55 летнего возраста. В ее педагогический стаж не включён период работы во вспомогательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. <данные изъяты>, а также не включен период ее работы во вспомогательной школе № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. <данные изъяты>. Считает, что отказ ГУ - УПФР в Бугульминском районе и г. Бугульмы РТ в признании ее права на досрочную пенсию нарушает ее законно возникшее право на социальное обеспечение, которое относится к основным правам и свободам человека и гражданина.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульме РТ ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР в Бугульминском районе и г.Бугульме РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, независимо от их возраста, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей. Согласно представленным документам, стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет <данные изъяты>, соответственно, условие по продолжительности стажа на соответствующих видах работ не соблюдается. Основным условием при определении права на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам (независимо по нормам действующего законодательства или ранее действовавшего законодательства) является выполнение работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками и Правилами. В специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в вспомогательной школе №, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, должность педагога-организатора не предусмотрена. Также в специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в вспомогательной школе №, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, должность старшей вожатой также не предусмотрена. В связи с тем, что условие по продолжительности стажа на соответствующих видах работ не соблюдается, Управлением ПФР в Бугульминском районе и г.Бугульме РТ вынесено решение № об отказе в установлении пенсии ФИО1 в связи с наличием специального стажа менее 25 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

По делу установлено, что истец в период ДД.ММ.ГГГГ она работала в коррекционной школе № <адрес> учителем музыки в соответствии со своим профессиональным образованием (копия Диплома прилагается). В ДД.ММ.ГГГГ без объяснения ей причин, администрацией была сделана запись в трудовой о переводе истца педагогом - организатором (запись в трудовой книжке под № от ДД.ММ.ГГГГ «Переведена <данные изъяты> в школу №» с основанием записи «приказ по школе № параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ»). Вместе с тем, характер работы истца не изменился – она вела уроки музыки, как и до этого. Затем в ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена старшей вожатой (запись № от ДД.ММ.ГГГГ «Переведена <данные изъяты> школы №» с основанием записи «Пр. № параграф 4 от ДД.ММ.ГГГГ.»). Но фактически я вела уроки музыки, как и до этого. Через восемь месяцев истца вновь перевели учителем музыки, также без объяснения причин.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 ответчиком отказано по причине отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа, исчисленного на день обращения в УПФ равным <данные изъяты>.

Также установлено, что в специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> во вспомогательной школе №, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, должность педагога-организатора не предусмотрена.

Также в специальный страховой стаж ФИО1 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> во вспомогательной школе <данные изъяты>.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о незаконности принятого пенсионным органом решения в части отказа включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора и с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 названного закона.

Действительно, в указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, отсутствует должность "педагог-организатор" и "старший вожатый".

В то же время, придя к выводу о том, что в спорные периоды одновременно с осуществлением работы педагога-организатора и старшей вожатой истец преподавала, как учитель <данные изъяты> во вспомогательной школе № <адрес>, суд приходит к выводу о включении этих периодов деятельности в педагогический стаж.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца с учетом периодов включенных пенсионным фондом в стаж в бесспорном порядке, превысил необходимые 25 лет, суд приходит к выводу о возможности досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и г. Бугульма включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в школе № <адрес> в качестве педагога - организатора с ДД.ММ.ГГГГ и в качестве старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Латыпов Р.У.

<данные изъяты>