Постановление № 5-353/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-353/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2018. № 5-353/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 июля 2018 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием защитников Чернухи А.И., Шилохвостова С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> (ИНН № ОГРНИП №),

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

05.03.2018 в 11:00 по адресу: <...> в пекарне обнаружено нарушение ИП ФИО2 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:

- в нарушении п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 складское помещение не оборудовано приточно-вытяжной механической вентиляцией; туалет для персонала не оборудован автономной системой вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным пробуждением, отверстия вентиляционных каналов в стенах и потолке туалетного помещения не обнаружены, объем воздуха, удаляемый вытяжной принудительной механической системой вентиляции превышает объем постилаемого в помещении пекарни воздуха, в связи с чем создается эффект вакуума, входная дверь для потребителей и в складские помещения открывается с трудом и громко захлопывается, что является дополнительным источником шума и ухудшает условия проживания людей в жилой квартире над пекарней.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В связи с вышеизложенным судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Защитники в судебном заседании согласились с нарушение частично, пояснив, что в складском помещении вентиляция была, у них есть договор на её монтаж, с отсутствием вентиляции в туалете и с шумом двери они согласны. Просят прекратить производство по делу, так как действиями ФИО3 не нанесен вред, нарушения добровольно устранены, и квалифицировать его действия как малозначительные.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленным.

На основании ст. 11, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ ("О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.2, 2.3 СП 2.3.6.1079-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

Ориентация, размещение производственных и складских помещений, их планировка и оборудование должны обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства, технологических регламентов производства, качество и безопасность готовой продукции, а также условия труда работающих.

Пунктом 4.4 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении.

Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой.

Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением.

В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли.

Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.

В силу п. 4.12 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные помещения и помещения для посетителей обеспечиваются отоплением (водяным или другими видами) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха, а также с требованиями настоящих Правил.

В организациях предпочтительнее предусматривать системы водяного отопления.

Нагревательные приборы следует регулярно очищать от пыли и загрязнений и не располагать рядом с холодильным оборудованием.

На основании п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 25.05.2018 в отношении ИП ФИО2 по ст. 6.4 КоАП РФ;

- обращением ФИО5;

- определением о возбуждении дела об административном расследовании и проведении административного расследования от 21.02.2018,

- протоколом осмотра принадлежащих ИП ФИО2 помещений от 05.03.2018 с видеозаписью;

- договором аренды нежилого помещения по ул. Инженерная, 31 в г. Екатеринбурге, заключенным ООО Т.У.Р. «Строй» с ИП ФИО2 от 19.12.2017.;

- паспортом вентиляционной системы.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений.

На момент рассмотрения дела по существу годичный срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ИП ФИО2 является частичное признание вины, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судьей не усматривается.

С учетом характера деяния и личности нарушителя суд приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку применение данного видов наказания максимально обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальному предпринимателю ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть оплачен правонарушителем в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока суд направит в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель возбуждает административное производство по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья