Постановление № 5-103/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-103/2019

Дело № 5-103/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

14 февраля 2019 года Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 «ххххххххххххххххххх»

ФИО1 в судебное заседание доставлена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:

13.02.2019 года в 13 часов 50 минут по адресу: <...>, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г, Санкт-Петербургу и Ленинградской области по Калининскому району г. Санкт-Петербурга были осуществлены проверочные мероприятия на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 15/4-122 от 13.02.2019 года в отношении ООО «ОМЕГА».

В ходе проверки объекта общественного питания кафе-столовая, расположенном по адресу: <...>, где хозяйственную деятельность осуществляет ООО «ОМЕГА», выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды с 09.02.2019 года по настоящее время, а именно: 13.02.2019 г. в 13 ч. 50 мин. находилась в помещении кафе-столовой по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и осуществляла мытье посуды, не имея патента на работу с территорией действия г. Санкт-Петербург, чем нарушила положения ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 по существу правонарушения пояснила, что прибыла на территорию РФ 17.12.2018 года, хотела устроиться на работу. Однако патента не получила. Чтобы ехать домой, нужно было купить подарки родственникам, для этого нужны были деньги. Ее пригласил на работу директор кафе «Омега», у которого раньше работал брат мужа. В этом кафе она проработала несколько дней, мыла грязную посуду, платили за работу – 1000 руб. в день. 13.02.2019 года в кафе пришли сотрудники прокуратуры с проверкой и ее задержали. Близких родственников, которые являются гр-нами РФ, не имеет.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 13.02.2019 года, составленного инспектором ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды без разрешения;

- объяснениями ФИО1 данными ею при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела,

- рапортом сотрудника УВМ об обстоятельствах выявления ФИО1 и обстоятельствах совершения правонарушения, в котором указано, что она осуществляла трудовую деятельность в качестве «мойщицы посуды»;

- копией паспорта на имя ФИО1, из которого следует. Что она является гр-кой Узбекистана;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, ФИО1 въехала (прибыла) на территорию РФ и на момент задержания 13.02.2019 года разрешение на работу, патента на ее имя не выдавалось;

- распоряжением № 15/4-122 от 13.02.2019 г. о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ОМЕГА» по адресу Санкт-Петербург, Кондратьевский пр. д.42,

- рапортом ВрИО начальника отдела по Калининскому району СПб УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО2 о проведении мониторинга в отношении юридического лица ООО «ОМЕГА» и необходимости проведения в отношении него внеплановой выездной проверки;

- выпиской из информационной системы ППО Территория о том, что ООО «Омега» не представляет сведений о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами, не ставит на миграционный учет иностранных граждан;

- Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 13.02.2019 года, в ходе которого выявлена ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды;

- фото-таблицей к протоколу осмотра;

- объяснениями руководителя ООО «Омега» о том, что в его кафе трудились иностранные граждане не имеющие патента на трудовую деятельность;

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «Омега» зарегистрировано в установленном законом порядке;

И иными материалами дела.

Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Поскольку, ФИО1 фактически допустили к выполнению работ, а именно к работе мойщицы посуды, следовательно, она являлась лицом, осуществляющим трудовую деятельность, при этом, не имея разрешения на работу.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УВМ не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, ФИО1 с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ разъяснены, право на представление пояснений по делу реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Разрешения на работу в субъекте РФ – Санкт-Петербурге, ФИО1 не имела и в установленном законом порядке не получала, следовательно, не вправе была осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признала.

Вместе с тем фактически осуществляет трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, без соответствующего разрешения, не принимала никаких мер для получения патента, а также не имеет денежных средств для самостоятельного убытия с территории РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к ней административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации <...> лит.А,Б г.).

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000 КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18891789990441510829

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: