Решение № 2-1344/2025 2-1344/2025~М-989/2025 М-989/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-1344/2025

№ 2-1344/2025

УИД: 91RS0008-01-2025-002081-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Логвинко Е.А.

при секретаре Шевченко Л.С., помощнике судьи Гострой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении юридического факта, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия. Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. №, ввиду отсутствия права. В страховой стаж истца не включены периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как диплом <данные изъяты> № (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) выдан на имя ФИО2, что не соответствует отчеству, указанному в паспорте гражданина РФ. Не включены периоды работы по трудовой книжке <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе в графе «фамилия» значится «ФИО2», а согласно документу, подтверждающего смену фамилии свидетельству о браке <данные изъяты> №, в графе «гражданка» значится «ФИО2». Также трудовая книжка <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. заполнена с нарушением п.2.10, п. 2.12 Инструкции, на титульном листе в графах «фамилия», «имя» и «отчество» допущены исправления, которые не заверены должным образом. Также при расчете страхового стажа не учтены дети, рожденные в <адрес>. Просит, с учетом поданного заявления об уточнении исковых требований, установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки серии <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя <данные изъяты> Ленуру Шевкиевну, трудовой книжки серии <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Советабадским узлом связи на имя ФИО2 Ленура Шевкиевна, и Диплома серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> на имя «ФИО2. Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец, представитель истца не явились, ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие. Просили иск удовлетворить полностью.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представили возражения на иск. Просили в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Необходимая величина страхового стажа в ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициент - <данные изъяты>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. родилась ФИО2 Ленура Шевкиевна. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

Согласно свидетельству о браке серии <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО2 Ленурой Шевкиевной, зарегистрирован брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №, после заключения брака присвоены фамилии «ФИО1» (л.д.10).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. является гражданкой Российской Федерации, документирована паспортом гражданина РФ серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ к/п № (л.д.8).

Истец имеет трех детей: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14,15,16).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 46).

Решением Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия права, а также необходимого стажа и величины ИПК.

Стаж для определения права на досрочную пенсию истца, по мнению ответчика, составил 10 лет 7 месяцев 18 дней, величина ИПК составила <данные изъяты>

Как следует из содержания отказного решения, основанием для отказа в назначении пенсии является то, что дети ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ рождены и воспитаны до 8-летнего возраста на территории Республики Узбекистан. Не включен в стаж для назначения пенсии период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как диплом <данные изъяты> № (дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ) выдан на имя «ФИО2», что не соответствует отчеству, указанному в паспорте гражданина РФ <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ «Шевкиевна». Не учтены периоды работы по трудовой книжке <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе в графе «фамилия» значится «ФИО2», а согласно документу, подтверждающего смену фамилии: свидетельству о браке <данные изъяты> №, в графе «гражданка» значится «ФИО2». Так же трудовая книжка <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ заполнена с нарушением п. 2.10, п. 2.12 Инструкции: на титульном листе в графе «фамилия», «имя» и «отчество» допущены исправления, которые не заверены должным образом. По мнению ответчика, все периоды работы, содержащиеся в трудовых книжках, должны подтверждаться дополнительными документами, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в совхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в рабкооп «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> (<адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> обществе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> ЦРБ. Обращено внимание, что в связи с денонсацией Соглашения СНГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> не учтен (л.д. 17-19).

В настоящее время истцом оспаривается законность принятого ответчика решения.

Разрешая требования истца в указанной части, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положении, предусмотренных частью 3 статьи 35 Закона №) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Для установления права на пенсию гражданам государств- участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ денонсировано.

Иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не подписано.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть после денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик).

Кроме того, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей РСФСР.

Из исследованных в судебном заседании свидетельство о рождении детей, усматривается, что дети истца ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., рождены на территории <адрес>, но в период СССР, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, эти периоды подлежат включению бесспорно. Применяемое в спорных правоотношениях действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, а именно пункт 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, не ставит в зависимость право на досрочное назначение пенсии с рождением женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

Международный договор в области пенсионного обеспечения между РФ и <адрес>, устанавливающий такие ограничения, отсутствует.

Суд считает, что не принятие ответчиком к рассмотрению сведений о рождении детей на территории <адрес> (т.е. в СССР до ДД.ММ.ГГГГ) является противоправным, а решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в этой части незаконным.

Разрешая требования истца в части установления факта принадлежности трудовых книжек и диплома, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В силу положений Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Вышеприведенными нормами указывается, что само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, не может являться достаточным правовым основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку, как уже было указано, работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2); других имеющих юридическое значение фактов (п. 10 ч. 2).

В силу пункта 64 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на имя «<данные изъяты> Ленура Шевкиевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» выданы трудовая книжка <данные изъяты> №, и <данные изъяты> №. Фамилия «ФИО2» изменена на «Сулейманова» на основании свидетельства о браке <данные изъяты> №, от ДД.ММ.ГГГГ и паспорта <данные изъяты> №.

Согласно свидетельству о браке серии <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО7 и <данные изъяты> Ленурой Шевкиевной, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №, после заключения брака присвоены фамилии «ФИО1» (л.д.10).

Принимая во внимание, что работник не может быть ответственным за неграмотное заполнение трудовой книжки, поскольку ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, суд считает, что недочеты ведения трудовой книжки не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение страховой пенсии, поэтому устанавливает факт принадлежности истцу трудовой книжки <данные изъяты> №, и <данные изъяты> №, выданных ДД.ММ.ГГГГ

Установление факта принадлежности истцу трудовых книжек имеет для истца юридическое значение, поскольку эти документы являются допустимыми письменными доказательствами, подтверждающими факт и периоды работы истца.

По этим же основаниям подлежит установлению и юридический факт принадлежности истцу диплома о среднем образовании <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, о прохождении обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, поскольку неправильное написание отчества истца в дипломе, также являться препятствием для реализации прав истца на пенсионное обеспечение.

Усматривается, что получив профессию телефонист городской и междугородней телефонной связи, ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ на работу телефонисткой по 3-му классу в <данные изъяты>.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таких оснований судом не установлено.

Как следует из содержания искового заявления, истец настаивает лишь на разрешении ее требований в части установления фактов принадлежности документов, для дальнейшего обращения к ответчику за назначением страховой пенсии. При этом указывает, что решение по периодом трудовой деятельности ответчиком не принималось, оценка им не давалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, -

решил:

иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении юридического факта, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ трудовой книжки серии <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на имя «ФИО2»; трудовой книжки серии <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> на имя «ФИО2», и Диплома серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> на имя «ФИО2.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., место рождения <адрес>, и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 08.12.2025г.

Председательствующий Е.А. Логвинко