Решение № 2-120/2017 2-120/2017~М-155/2017 М-155/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-120/2017

Отметки об исполнении решения____________________ дело № 2-120/2017

________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Данилюка В.Н.

участием истца ФИО2

с участием представителей ответчика в лице администрации Октябрьского сельского поселения ФИО3 и ФИО4

при секретаре заседания ФИО5

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Октябрьского сельского поселения о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, путем выкупа у администрации Октябрьского сельского поселения, за остаточную стоимость, в размере 36000 рублей

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратился в Некоузский районный суд Ярославской области с исковыми требованиями к администрации Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, путем выкупа у администрации Октябрьского сельского поселения, за остаточную стоимость, в размере 36000 рублей, изложив обстоятельства дела в описательной части искового заявления.

В ходе рассмотрения иска по существу, ФИО2 исковые требования, изложенные в просительной части искового заявления, поддержал в полном объеме и пояснил суду об обстоятельствах дела, указав в частности что, он получил в наследство после смерти своей матери ФИО1 в виде двух земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью <данные изъяты> и №, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для обслуживания дома и ведения приусадебного хозяйства, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, он оформил право собственности на данные земельные участки, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, при этом обременении (ограничений) на земельных участках не зарегистрировано.

На земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности, расположен жилой дом, с инвентарным номером №, общей площадью <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, являющийся муниципальной собственностью и находящийся в казне администрации Октябрьского сельского поселения.

Данный жилой дом был передан в муниципальную собственность Октябрьского сельского поселения на основании Постановлением Правительства Ярославской области № 412-П от 12.08.2008 года «О разграничении имущества между Некоузским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав».

В данном жилом доме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала его мать ФИО1 Он проживал в данном жилом доме совместно с матерью до совершеннолетия и

впоследствии, постоянно приезжал к матери, ремонтировал дом, следил за его состоянием, занимался его благоустройством и поддержанием порядка.

Приватизировать данный жилой дом его мать ФИО1 не могла, так как согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, дом был признан не пригодным для постоянного проживания.

После смерти матери, он продолжал поддерживать дом в надлежащем техническом состоянии, на основании выставленных платежных документов, производил внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, то есть фактически принял дом во владение.

В течении всего срока владения домом, никто не оспаривал его право на владение и пользование спорным жилым домом.

ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в администрацию Октябрьского сельского поселения с заявлением о безвозмездной передаче ему данного жилого дома, либо его продажи, в чем ему было отказано.

В настоящее время существует спор между двумя собственниками – им, как владельцем земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом и администрацией Октябрьского сельского поселения, как собственника недвижимого имущества и урегулировать спор в досудебном порядке не представилось возможным.

Остаточная стоимость спорного жилого дома, на основании экспертного заключения оценщика, составляет 36000 рублей.

Представители ответчика в лице администрации Октябрьского сельского поселения – ФИО3 и ФИО4, исковые требования ФИО2 не признали в полном объеме.

ФИО4, в обоснование позиции администрации пояснила что, в настоящее время спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Октябрьского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области на основании акта приема-передачи недвижимого имущества, в том числе имущества жилищного фонда Некоузскогомуниципального района, переданного в собственность Октябрьского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, в спорном жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает, поскольку, на основании заключения межведомственной комиссии администрации Некоузского муниципального района ЯО № от ДД.ММ.ГГГГ, дом был признан не пригодным для постоянного проживания.

Таким образом, договор передачи жилого дома в собственность граждан или договор купли-продажи жилого дома не может быть заключен, так как это противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем, в случае перевода жилого дома в нежилое здание и при наличии соответствующего решения Муниципального Совета Октябрьского сельского поселения о приватизации нежилого здания, возможна его продажа в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», посредством проведения открытого аукциона, при этом начальная цена объекта приватизации определятся независимым оценщиком не ниже рыночной стоимости.

Представитель Администрации Некоузского муниципального района, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении исковых требований в отсутствии представителя администрации муниципального района, указав в письменном отзыве что, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области № 412-П от 12.08.2008 «О разграничении имущества между Некоузским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», был передан в собственность Октябрьского сельского поселения.

В соответствии с законом Ярославской области № 7-з «О порядке разграничения муниципального имущества», основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является постановление Правительства Ярославской области о разграничении муниципального имущества. Право собственности на муниципальное имущество, передаваемое в порядке, установленном Законом, возникает с момента вступления в силу постановления Правительства Ярославской области о разграничении муниципального имущества.

Таким образом, администрации Октябрьского сельского поселения, с момента передачи имущества в муниципальную собственность, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат права владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения., отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЯО – межведомственного отдела по Некоузскому и Брейтовскому районам, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении исковых требований в отсутствии своего представителя, указав в письменном отзыве что, по данным Единого государственного реестра недвижимости права, ограничения прав, обременения на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> адрес: <адрес>, не зарегистрированы.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, площадью 2168 кв.м. зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на имя ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серия:№, выданного нотариусом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, площадью <данные изъяты>, так же зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на имя ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серия:№ выданного нотариусом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав позицию истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3 и ФИО4, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником, в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как было установлено в судебном заседании, спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области № 412-П от 12.08.2008 «О разграничении имущества между Некоузским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», был передан в собственность Октябрьского сельского поселения.

В соответствии с законом Ярославской области № 7-з «О порядке разграничения муниципального имущества», основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является постановление Правительства Ярославской области о разграничении муниципального имущества. Право собственности на муниципальное имущество, передаваемое в порядке, установленном Законом, возникает с момента вступления в силу постановления Правительства Ярославской области о разграничении муниципального имущества.

Таким образом, администрации Октябрьского сельского поселения, с момента передачи имущества в муниципальную собственность, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат права владения, пользования и распоряжения данным имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения., отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, площадью <данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на имя ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серия:№, выданного нотариусом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства, площадью <данные изъяты> так же зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости на имя ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серия:№, выданного нотариусом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

В спорном доме, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Октябрьского сельского поселения и нанимателем ФИО1, была зарегистрирована и проживала ФИО1, которая впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, приобрела для постоянного проживания жилое помещение – квартиру, расположенную в <адрес>, но до момента своей смерти – ДД.ММ.ГГГГ, проживала в спорном доме и после её смерти, договор социального найма жилого помещения автоматически был расторгнут.

При жизни, на момент проживания в спорном доме, ФИО1, с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения в собственность, на основании ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в администрацию Октябрьского сельского поселения не обращалась.

В настоящее время, в спорном жилом доме никто не зарегистрирован и не проживает, поскольку, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии администрации Некоузского муниципального района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, с износом 72%, признан аварийным, непригодным для постоянного проживания.

Тот факт, что спорный жилой дом, являющийся собственностью администрации Октябрьского сельского поселения находится на земельном участке, принадлежащем ФИО2 на праве собственности, дает ему право требовать от собственника жилого дома, устранения препятствий пользования земельным участком, путем сноса или перемещения жилого строения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования ФИО2 к администрации Октябрьского сельского поселения о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, путем выкупа у администрации Октябрьского сельского поселения, за остаточную стоимость, в размере 36000 рублей, оставить без удовлетворения.

2. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда, путем принесения апелляционной жалобы через Некоузский районный суд, в течение месячного срока с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Некоузского районного суда В.Н. Данилюк