Решение № 2-348/2024 2-348/2024~М-164/2024 М-164/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-348/2024

Дело № 2-348/2024

УИД 03RS0049-01-2024-000298-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27февраля 2024 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Ахмерова,

при секретаре Фаизовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя требования тем, чтоФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» и пунктом 2.16 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора РБ в г. г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах должностные лица Территориального отдела наделены полномочиями обращаться в суд в защиту прав потребителей, законных интересов неопределённого круга потребителей. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15 -ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.Данные нормативные документы являются обязательными для хозяйствующих субъектов при оказании услуг.

Так, в Территориальный отдел из Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 ИНН №, ОГРН №, осуществляющего торговую деятельность в магазине «Яран» по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, отделом МВД Российской Федерации по <адрес> проведена проверка по факту реализации в магазине «Яран» по адресу: <адрес>, стеклоомыващей жидкости с нарушением установленных требований законодательства.

В ходе проверки установлено, что на хранении и реализации в магазине «Яран» по адресу: <адрес>, находится стеклоомывающая жидкость - антиобледенительная жидкость «Анти Айс», изг. «Стройпро» в пластиковой упаковке (таре) в количестве 3 шт., объемом 4,2 литра каждая, без документов подтверждающих качество и безопасность продукции.

Данная продукция ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра места происшествия изъята сотрудниками полиции и направлена на исследование в экспертно - криминалистический центр МВД по Республики Башкортостан.

Согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ экспертнокриминалистического центра МВД по <адрес> в ходе исследования установлено, что представленная на исследование жидкость синего цвета, объемом 4140 см3, содержит в своем составе метиловый спирт (метанол) в количестве 17,6 % об.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 допустил реализацию товара, который содержит в своем составе метиловый спирт, превышающий в массовой доле допустимые 0,05 %, что создавало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 11.07.2007 N47 «0 прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, следует прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Разделом 5 главы 2 «Единых санитарно-эпидемиологические и гигиенические требований к товарам, подлежащим санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N299», определено, что содержание метанола (массовая доля) в средствах бытовой химии по уходу за автомобилямидолжна составлять не более 0,05%.

Метанол (метиловый спирт) является сильным, преимущественно нервным исосудистым ядом с резко выраженным кумулятивным эффектом, то есть обладающимспособностью накапливаться в организме; при любом способе введения метиловогоспирта типичны поражения зрительного нерва и сетчатки глаза; пары метилового спиртасильно раздражают слизистые оболочки глаз и дыхательных путей; действие паровприводит к раздражению дыхательных путей, головным болям, звону в ушах, дрожанию,невритам, расстройствам зрения, использование метанолсодержащей жидкости вкачестве стеклоомывателя представляет угрозу для здоровья человека.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели июридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числевыполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность дляздоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукциипроизводственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных ибытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторныхисследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований ипроведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий привыполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении иреализации продукции.

В силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническомрегулировании» требования к продукции или к связанным с ней процессам производства,хранения, реализации, установленные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти,подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни илиздоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Разновидностью таких нормативных правовых актов являются федеральные санитарныеправила, обязательные для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями июридическими лицами (статья 39 Федерального закона 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 52-ФЗ продукция производственно-техническогоназначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) иутилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных ибытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 4 закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»продавец (исполнитель) обязан передать потребителя товар (выполнить работу, оказать услугу),качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 7 закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите правпотребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычныхусловиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен дляжизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществупотребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги)для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинениявреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или вустановленном порядке.

В соответствии со ст. 7 закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Истец просит суд признать действия ИП ФИО3 при оказании населению услуг розничной торговли непродовольственными товарами - стеклоомывающей (антиобледенительной) жидкости «Анти Айс» в магазине «Яран» по адресу: <адрес> с нарушением обязательных требований ст. ст. 4,7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N184-ФЗ "О техническом регулировании", раздела 5 главы 2 "Единых санитарно- эпидемиологические и гигиенические требований к товарам, подлежащим санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N299", Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 11.07.2007 N47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" при оказании населению услуг розничной торговли непищевой продукцией до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Башкортостан (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП ФИО3 при оказании населению услуг розничной торговли непродовольственными товарами в магазине «Яран» по адресу: <адрес>, принять меры по запрету реализации стеклоомывающей (антиобледенительной) жидкости, с содержанием метанола (массовая доля) более 0,05%.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО3 на судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен, представил заявление о рассмотрении иска без его участия, с иском согласен.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы иска, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ИП ФИО3, выраженное также в письменном заявлении, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Последствия признания иска ответчику ясны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском и Янаульском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН <***>) при оказании населению услуг розничной торговли непродовольственными товарами - стеклоомывающей (антиобледенительной) жидкости «Анти Айс» в магазине «Яран» по адресу: <адрес> с нарушением обязательных требований ст. ст. 4,7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", раздела 5 главы 2 "Единых санитарно- эпидемиологические и гигиенические требований к товарам, подлежащим санитарно- эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 N 299", Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" при оказании населению услуг розничной торговли непищевой продукцией до устранения нарушений, выявленных в ходе проверки Отдела МВД Российской Федерации по Краснокамскому району Республики Башкортостан (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО3 (ОГРНИП №, ИНН №) при оказании населению услуг розничной торговли непродовольственными товарами в магазине «Яран» по адресу: <адрес>, принять меры по запрету реализации стеклоомывающей (антиобледенительной) жидкости, с содержанием метанола (массовая доля) более 0,05%.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Р.Р. Ахмеров