Решение № 2-1706/2026 2-1706/2026~М-66/2026 М-66/2026 от 9 июня 2026 г. по делу № 2-1706/2026

КОПИЯ

УИД 52RS0(№)-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.05.2026

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Кузьменко В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по г.Н.Новгороду о защите трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском указав, что 27.08.2007 года поступил на службу в органы внутренних дел РФ. Непрерывно проходил службы по (ДД.ММ.ГГГГ.). При расчёте льготной выслуги лет сотрудниками кадровых подразделений УМВД России по г.Н.Новгороду допущены нарушения, что лишило его права на назначение пенсии.

По мнению истца периоды службы, подлежащие зачёту в льготном порядке (1 месяц службы за 1,3 месяца) составляют:

с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (на основании п. «д» ч.3 Постановления Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по признаку противодействия организованной преступности);

с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (на основании п. «д» ч.3 Постановления Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по признаку противодействия организованной преступности);

с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (на основании п. «д» ч.3 Постановления Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по признаку противодействия коррупции);

с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (на основании п. «д» ч.3 Постановления Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по признаку противодействия организованной преступности).

С учётом льготного расчёта данных периодов его стаж составит 20 лет 4 месяца и 19 дней, что позволит назначить ему пенсию.

На основании изложенного, учитывая принятый судом отказ от части исковых требований, и заявление об уточнении исковых требований, истец просил суд признать приказ (№) л/с от (ДД.ММ.ГГГГ.) и расчёт выслуги лет недействительным в части, касающейся неисчисления выслуги лет в календарном и льготном исчислении; обязать управление МВД России по г.Н.Новгороду произвести перерасчёт выслуги лет и установить календарную выслугу 17 лет 11 месяцев 14 дней, льготную выслугу – 20 лет 6 месяцев 2 дня.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, указали, что основанием для льготного исчисления стажа является выполняемый истцом характер работы.

Представитель ответчика просила отказать в иске указывая, что периоды службы в подразделениях экономической безопасности и противодействия коррупции на льготных условиях засчитываются в точном соответствии с Перечнем должностей в подразделениях ОВД, утвержденном приказом МВД РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Представитель третьего лица – ГУ МВД России по Нижегородской области просила в иске отказать, указывая на правомерность позиции УМВД России по г.Н.Новгороду.

Стороны извещались надлежащим образом: посредством направления почтовой корреспонденции, СМС-оповещения и размещения в порядке предусмотренном ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ: посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом.

Закон Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», является специальным законом определяющим условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, перечисленных в нем категорий граждан.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона порядок исчисления выслуги лег для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона в том числе - лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы постановлением от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) Совета Министров – Правительства Российской Федерации утвержден порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в органах внутренних дел и определило обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет.

В соответствии с пунктом 343 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), при составлении представления к увольнению кадровым подразделением уточняются и подтверждаются периоды (время), подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии в календарном и льготном исчислении и выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец проходил службу в УМВД России по г.Н.Новгороду с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должностях:

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) – курсант Нижегородской академии МВД РФ;

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) следователь (за счёт должности старшего следователя) отделения по расследованию экономических преступлений отдела по расследованию преступлений на территории (адрес обезличен) следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду;

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) следователь отделения по расследованию экономических преступлений отдела по расследованию преступлений на территории (адрес обезличен) следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду;

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) следователь отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (на правах управления) следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду;

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) оперуполномоченный отделения (№) (по борьбе с преступлениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка, организованной преступностью и противодействию финансированию экстремизма) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Н.Новгороду;

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) старший оперуполномоченный отделения (№) (по борьбе с преступлениями коррупционной направленности и преступлениями в сфере защиты бюджетных денежных средств) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Н.Новгороду;

(ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) старший оперуполномоченный отделения (№) (по борьбе с преступлениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка, организованной преступностью и противодействию финансированию экстремизма) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по г.Н.Новгороду.

При этом, в период (ДД.ММ.ГГГГ.)-(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 был временно отстранён от выполнения обязанностей в связи с избранием на основании Постановления Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) меры пресечения в виде заключения под стражу.

Приказом УМВД России по г.Н.Новгороду от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) л/с на основании п.9 ч.3 ст. 82 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 342-ФЗ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) контракт с истцом расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и участниками процесса не оспаривались.

В данном приказе установлен срок календарной выслуги – 17 лет 10 месяцев 17 дней и срок льготной выслуги – 18 лет 05 месяцев 29 дней.

Как следует из объяснений представителя ответчика и представленного расчёта, истца в качестве льготного (1 месяц службы за 1,3 месяца) был зачтён период прохождения службы в должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики следственной части по расследованию организованной преступной деятельности (на правах управления) следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Статьей 18 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) определен порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и согласно статье 13 указанного закона имеющих на день увольнения со службы выслугу в органах внутренних дел 20 лет и более.

Согласно подпункта «д» абзаца 4 пункта 3 Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации засчитываются на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца периоды службы в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с (ДД.ММ.ГГГГ.) по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации и в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, - с (ДД.ММ.ГГГГ.) по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Конкретный перечень должностей изложен в приложении (№) к приказу МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Анализируя указанный перечень и должности, в которых проходил службу истец, суд приходит к выводу о том, что должности, которые замещал истец и которые не были учтены ответчиком при расчёте льготного стажа, не включены в Перечень подразделений, должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденный Приказом Министерства внутренних дел России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) «О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на льготных условиях».

При этом суд исходит из того, что характер службы не может быть учтён в качестве основания для расчёта периода службы как льготного.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Положения постановления Совета Министров – Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в своём буквальном толковании указывают на то, что в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитываются периоды службы в должностях и подразделениях по перечню, определенном МВД России, то есть в строгом соответствии с приказом МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) и исключают назначение пенсии на льготных условиях лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел, в зависимости от характера или рода службы.

Поскольку замещаемые истцом вышеуказанные должности в спорный период в указанных подразделениях не поименованы в пункте 19 Приложения (№) к приказу МВД России от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), то у суда не имеется оснований для включения спорных периодов службы истца в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях.

Также суд находит основанным на законе подход ответчика к расчёту стажа по день заключения под стражу истца.

В соответствии с абзацем 18 подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел необходимо засчитывать на льготных условиях время содержания под стражей в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности. Соответственно, до вынесения процессуального акта по итогам расследования и рассмотрения судом уголовного дела в отношении ФИО1 вывод о нарушении его прав в данной части произвести нельзя.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нарушения со стороны ответчика при расчёте стажа истца судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к УМВД России по г.Н.Новгороду о защите трудовых прав – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято (ДД.ММ.ГГГГ.).

Судья подпись В.С. Кузьменко

Копия верна.

Судья: В.С.Кузьменко

Помощник судьи: ФИО3

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-1706/2026 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода