Решение № 2-4267/2017 2-4267/2017~М-3817/2017 М-3817/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-4267/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Матросова Н.А.,

при секретаре Слободянюке Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4267/17 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в страховой стаж периодов работы, о назначении страховой пенсии по старости, об обязании принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в страховой стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о зачете в страховой стаж периода работы в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязав принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате за период с 1987 года по 1992 года в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат»; об обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии со дня начисления пенсии по старости с учетом увеличения страхового стажа.

В обоснование своих требований указал, что ответчиком необоснованно в его страховой стаж не был включен период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Механизированная колонна №» ООО «Электросетьстрой». Также ответчиком при назначении пенсии не принята к рассмотрению справка о заработной плате за период с 1982 года по 1992 год от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем пенсия была назначена ему в меньшем размере.

Ввиду принятия ответчиком незаконного решения были нарушены его пенсионные права, в связи с чем вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора (л.д. 3-5, 72).

Истец ФИО1 и его представитель – ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили данные требования удовлетворить.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав, доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 57-58).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 8, 35 указанного Федерального Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая была ему назначена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения 60-летнего возраста (л.д. 24-25, 27-28).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу на должность зам.начальника по общим вопросам в Арендное предприятие «Механизированная колонна №» ООО «Электросетьстрой» (запись №, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ. До приема на данную работу истец работал в Такелажно-Монтажной конторе №, где был уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в колонну № «Электросетьстрой» (л.д. 10-23).

Период работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в страховой стаж истца (л.д. 67).

Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно нарушен срок издания приказа о зачислении. В выписке ИЛС указан период работы в ООО «Электросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).

Согласно справке ОАО «Мехколонна-15» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в вышеуказанной должности и в указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 70).

В материалы дела представлен приказ по Механизированной колонне №» ООО «Электросетьстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № из которого усматривается, что ФИО1 принять на работу на должность зам.начальника по общим вопросам с ДД.ММ.ГГГГ переводом (л.д. 71).

Разрешая данный спор, суд учитывает, что законодательством именно на работодателя возложены обязанности в сфере обеспечения надлежащего оформления, учета и хранения документов, подтверждающих трудовые отношения, в связи с чем нарушение работодателем порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек, а также указания в трудовой книжке иной даты приказа, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца периода работы и не может влиять на пенсионные права работника на трудовую пенсию, ибо в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав гражданина, выполнившего предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, поскольку период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Механизированная колонна №» ООО «Электросетьстрой» не включен в страховой стаж истца по независящим от него обстоятельствам, при этом, не должно быть нарушено законодательно закрепленное право истца для начисления страховой пенсии с учетом всех отработанных периодов работы, то суд включает в страховой стаж истца данный период работы.

Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, для назначения страховой пенсии по старости заявителем представлена справка о заработной плате за период с 1987 года по 1992 год № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат». В справке содержится ссылка, что документы данного предприятия хранятся в архиве закрытого акционерного общества «Такелажно-Монтажный Комбинат». Специалистом Клиентской службы «Бибирево» направлен запрос для уточнения достоверности выдачи справки. В ответе Управления НПВП, ЕДВ и других социальных выплат ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в настоящее время ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» снято с учета по коду «8» (снятие с учета в регистрирующем органе), дата снятия ДД.ММ.ГГГГ и установить связь с организацией по телефону не удалось, так как указанные в карточке плательщика и в справках телефоны не актуальны. В связи с этим, в организацию направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления документов в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц для проведения документальной проверки. В настоящее время организация документы не предоставила. Таким образом, по мнению ответчика, представленная справка о заработной плате за период с 1987 года по 1992 год №, выдана не обосновано. На основании изложенного, Комиссия рекомендовала не принимать к рассмотрению справку от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении страховой пенсии по старости ФИО1 (л.д. 31-32).

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия

Согласно п. 6 ст. 21 Закона, перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19па от 27 февраля 2002 года, среднемесячный заработок застрахованного лица может подтверждаться следующими документами: выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» (л.д. 13-14, 24).

В материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате ФИО1 за период с 1987 года по 1992 год, выданная ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат». Основание выдачи справки: лицевые счета. Компенсация за неиспользованный отпуск в сумму заработка не включена. Отчисления в соцстрах произведены полностью по установленным тарифам до ДД.ММ.ГГГГ Со всех сумм, включенных в справку, произведены отчисления в Пенсионный Фонд по установленным тарифам до ДД.ММ.ГГГГ По выплатам после ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата единого социального налога в органы Министерства по налогам и сборам по установленным ставкам (л.д. 64).

Аналогичная справка о заработной плате истца была выдана ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 30).

Относимых и допустимых доказательств, что указанные справки выданы неуполномоченным лицом, равно как и что справка от ДД.ММ.ГГГГ № выдана не обосновано, ответчиком не представлено.

Оснований сомневаться в обоснованности выдачи данной справки у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца об обязании ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате за период с 1987 года по 1992 года в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» и об обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии со дня начисления пенсии по старости с учетом увеличения страхового стажа.

Вместе с тем, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о зачете в страховой стаж периода работы в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку данный период был включен ответчиком в страховой стаж истца (л.д. 67) и оснований для повторного включения данного периода, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Механизированная колонна №» ООО «Электросетьстрой».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области принять для оценки пенсионных прав ФИО1 справку о заработной плате за период с 1987 года по 1992 года в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат».

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии со дня начисления пенсии по старости с учетом увеличения страхового стажа.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в страховой стаж периода работы в ЗАО «Такелажно-Монтажный Комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья