Постановление № 5-919/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-919/2019

5-_____/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орехово-Зуево Московской области 13 ноября 2019 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Пронякин Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Хой,

переводчика Ле ФИО2,

в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из 2 ОП МУ МВД России «Орехово-Зуевское» в отношении ФИО1 Хой (TRAN VAN HOI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Вьетнам, гражданина Республики Вьетнам, проживающего по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Хой являясь иностранным гражданином незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в Московской области, не имея разрешения на работу либо патента.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: 12 ноября 2019 года в 15 часов, сотрудниками 2 ОП МУ МВД России «Орехово-Зуевское» проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории производственно-складских помещений по адресу: <...>, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Вьетнам ФИО1 Хой с 10.10.2019 года по 12.11.2019 года осуществляет трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу в качестве швеи, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента, которое требуется в соответствии с п.4 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 Хой подтвердил, что 12.10.2019 года он прибыл на территорию РФ. С 10.09.2019 года он стал осуществлять трудовую в качестве деятельность швеи в помещении в швейном цехе, расположенном по адресу <...>. На работу его принимало руководство в швейном цехе, трудовой договор он не заключал, работал по устной договоренности. Разрешения на работу и патента для работы в Московской области у него нет.

Изучив предоставленные материалы, считаю, что вина ФИО1 Хой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена и подтверждается представленными материалами.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КОАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП 2 ОП МУ МВД России «Орехово-Зуевское», дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями ФИО1 Хой в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта ФИО1 Хой, которые судом признаются допустимыми и достаточными.

Таким образом, действия ФИО1 Хой образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 Хою учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 Хой суд не усматривает. Родственников, граждан РФ ФИО1 Хой не имеет.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и указанную меру суд считает соразмерной административному правонарушению и единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, в соответствии с которыми назначение ФИО1 Хою дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, могущими повлечь серьезное вмешательство в осуществление его права на уважение семейной жизни, не имеется.

Назначение ФИО1 Хою дополнительного наказания, суд считает необходимым, так как применение к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность будет отвечать предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.2; 29.9; 29.10; КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Хой (TRAN VAN HOI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по МО (Межмуниципальное управление МВД России «Орехово-Зуевское»), банк получателя: ГУ Банка Росси по ЦФО, КПП 503401001, ИНН <***>, номер счета 40101810845250010102, БИК 044525000, ОКТМО 46757000001, КБК 18811690040046000140, УИН 188803501700016461131.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Пронякин