Решение № 2А-644/2017 2А-644/2017(2А-7687/2016;)~М-7212/2016 2А-7687/2016 М-7212/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-644/2017

Дело № 2а-644/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Шмендрук М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к редакции средства массовой информации журнала «Бессонница» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с иском к журналу «Бессонница» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Бессонница» серии ПИ-77-13385, учредителем которого являлось ООО «Контур Лайн». Требования обоснованы тем, что согласно открытым общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, предоставленным Управлению Роскомнадзора по Челябинской области в Межрегиональной инспекцией ФНС по централизированной обработке данных, ООО «Контур Лайн» исключен из ЕГРЮЛ (л.д. 6-11).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 74-75).

Представитель административного ответчика Журнала «Бессонница» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.л. 72).

На основании ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании заявления от 14 августа 2002 Министерством РФ было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 77-13385, учредителем которого являлось ООО «Контур Лайн». Статус СМИ является действующим.

За период с 21 сентября 2016 года по 23 сентября 2016 года Управлением Роскомнадзора по Челябинской области на основании Плана деятельности управления на 2016 год, утвержденного Приказом от 14.12.2015 года № 589-нд было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении журнала «Бессонница», по итогам которого составлена докладная записка от 23.09.2016 года №В ходе систематического наблюдения установлен факт невыхода в свет (эфир) данного СМИ более одного года с даты его регистрации или последнего выхода в свет (эфир) (л.д. 19-24-докладная записка).

Согласно сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по состоянию на 16 сентября 2016 года № обязательных экземпляров средства массовой информации (журнал «Бессонница») в указанную организацию не поступало (л.д. 29-30).

Письмо ИТАР-ТАСС от 31 августа 2016 года № содержит сведения о непоступлении обязательных экземпляров СМИ журнала «Бессонница» в указанную организацию (л.д.33-34)

По сведениям Государственного казенного учреждения культуры Челябинской областной универсальной библиотеки им. В.И. Ленина от 25 июля 2016 года № содержит сведения о том, что в 2015-2016 г.г. выпуски журнала не поступали (л.д.38-39).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.2 ст.15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Согласно п.80 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007г. № 315 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, Управление готовит и направляет заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено документально, что средство массовой информации журнал «Бессонница» не выходит в свет более одного года, заявления Учредителя о прекращении деятельности газеты в адрес Управление Роскомнадзора не поступало.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,291,294 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Журналу «Бессонница» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить в полном объёме.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Бессонница» ПИ № 77-13385, выданного Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 14 августа 2002 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Ю. Орехова