Постановление № 5-85/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-85/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 февраля 2024 г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Турции, работающего водителем, зарегистрированного и проживающего по адресу: Турция, <адрес>,

по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «VOLVO» за государственным регистрационным знаком 33AFU632/33ALV008 под управлением гражданина Турции ФИО3, являющегося водителем перевозчика «ALKAFEEL UNITED YAS SEBZE» с товаром – «замороженная форель».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR № ERB156, счет-фактура (инвойс)№ ERI2023000000080 от ДД.ММ.ГГГГ) товар – «замороженная форель» перевозился из Турции в Российскую Федерацию.

В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) возникли подозрения на постороннее вложение в кабине водителя транспортного средства, в связи, с чем был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства (акт таможенного досмотра №) в кабине водителя в ящике под панелью приборов обнаружены 3 блока сигарет с фильтрами: 1 блок белого цвета с надписями: «parliament. night blue. smokers die younger», внутри которого находятся 10 пачек белого цвета с надписями: «parliament. night blue. smoking kills. smokers die younger», в каждой пачке по 20 сигарет; 1 блок белого цвета с надписями: «winston superslims. smokers die younger», внутри которого находятся 10 пачек белого цвета с надписями: «winston. smoking kills. smoking seriously harms you and others around you», в каждой пачке по 20 сигарет; 1 блок белого цвета с надписями: «ome. 200 superslims. karelia», внутри которого находятся 10 пачек белого цвета с надписями: «ome. superslims. smoking kills», в каждой пачке по 20 сигарет. На момент таможенного досмотра все пачки сигарет имели целостный вид. В результате взвешивания общий вес брутто 3-х блоков составил 0,64 кг.

Данный товар перемещал через таможенную границу ЕАЭС ФИО3, который меры, направленные на декларирование товара, не принял.

На основании ст. 256 ТК ЕАЭС и решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товар: сигареты «PARLIAMENT NIGHT BLUE» в количестве 10 пачек (200 сигарет), возвращены владельцу.

При осуществлении таможенного контроля товар: сигареты марки «WINSTON» и «OME» в количестве 20 пачек (400 сигарет), превышающий разрешенную норму ввоза, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни.

Согласно служебной записке отделения контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № ориентировочная таможенная стоимость – 10 пачек сигарет марки «Ome 200 superslims. karelia» равна 470,63 рублям; 10 пачек сигарет марки «Winston Superslims» равна 470,63 рублям.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предус-мотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дагестанская таможня, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, сведений об уважительности причин неявки представителя суду не представила, об отложении слушания дела ходатайство не заявила, в связи, с чем дело рассмотрено без участия их представителя.

ФИО3, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и выразил согласие на конфискацию изъятого товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Так, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС – перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

По правилам ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

В силу с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Однако, согласно п.п. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 указанной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся: табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» – перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товара: табачной продукции – сигарет марки «PARLIAMENT NIGHT BLUE», «WINSTON» и «OME» в количестве 30 пачек (600 сигарет), превышены нормы ввоза данной продукции с освобождением от уплаты таможенных платежей на 20 пачек (400 сигарет), в связи, с чем он в силу ст.ст. 104, 256 ТК ЕАЭС должен был письменно декларировать таможенному органу РФ ввозимую им табачную продукцию в количестве, превышающем установленные нормы, однако не исполнил данное требование таможенного законодательства ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного осмотра №;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО2, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом опроса ФИО3, в котором поясняются обстоятельства совершения административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении №.

Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 является признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО3, по делу судом не установлены.

В связи с тем, что табачные изделия не имеют рыночной стоимости на территории Российской Федерации и не могут быть реализованы, считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующим его уничтожением в виду невозможности реализации на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет марки «winston. smoking kills. smoking seriously harms you and others around you» и «ome. superslims. smoking kills» в количестве 20 пачек (400 сигарет), хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни, с последующим их уничтожением.

Конфискованную табачную продукцию иностранного производства без акцизных марок РФ по вступлении постановления в законную силу передать в ТУ Росиму-щества в РД для последующего уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД Ш.З. Саругланов