Решение № 2А-1166/2018 2А-1166/2018~М-928/2018 М-928/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-1166/2018

Дело № 2а-1166/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 10 сентября 2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Охапкиной О.Ю.,

при секретаре Рубищевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, в размере 16 745 рублей 01 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Ярославской области обратилась в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1 Просит взыскать с административного ответчика недоимку за 2014г. по транспортному налогу в размере 4 075 рублей, пени за 2014 год в размере 1725, 31 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 2 298 рублей, пени за 2014 года в размере 256,58рублей, земельный налог за 2014 год в размере 7 367,67 рублей, пени за 2014 год в размере 1 022,45 рублей, а всего на общую сумму 16 745,01 рублей. Кроме этого, административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налоговым недоимкам, штрафам, пени.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате транспортного налога ответчиком за указанные периоды в полном объеме не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. Требование не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, судом извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще (л.д. 32).

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 в период с 18.02.2008г. по 26.06.2016г. являлся собственником легкового автомобиля FORD FOCUS, государственный регистрационный знак <номер скрыт> VIN <номер скрыт> (л.д. 26, 27). В соответствие со ст.357, 358 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст. 2 Закона № 71-з налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно, составляет 28,10 рублей.

Согласно ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 года № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Аналогичная норма закреплена и в ст. 363 НК РФ.

Кроме этого, ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом с КН <номер скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, дата возникновения права – 24.10.2006г., а также нежилое здание (кафе) с КН <номер скрыт>, расположенное по адресу: <адрес скрыт>, дата возникновения права – 28.09.2010г. В соответствие со ст. 400 НК РФ административный ответчик признается налогоплательщиком налога на имущество.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, либо инвентаризационной стоимости (п.2 ст.402 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением муниципального Совета Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области (в редакции от 25.11.2013г. № 141) от 03.10.2010г. № 42 «Об установлении налога на имущество физических лиц» ставка налога на имущество физических лиц установлена в размере 0,4% от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Кроме этого, ФИО1 является собственником земельного участка с КН <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, дата возникновения права – 24.10.2006г., а также собственником земельного участка с КН <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт>, дата возникновения права – 28.09.2010г. В соответствие со ст.388, ст.389 НК РФ ответчик признается плательщиком земельного налога.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. (ст. 391 НК РФ). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением муниципального Совета Пригородного сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области (в редакции от 26.12.2012г. № 113) от 25.10.2012г. №105 «Об установлении земельного налога» установлена налоговая ставка установлена в размере 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; и 1,5% в отношении прочих земельных участков, в том числе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, не используемых для сельскохозяйственного производства.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ).

Транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог, подлежащий уплате, налоговым органом исчислен. В соответствие с требованиями ст.ст.69, 70 НК РФ налоговое уведомление №427976 от 19.05.2015г. направлено в адрес ФИО1 23.06.2015г., срок уплаты налогов установлен до 01.10.2015г. (л.д. 14-16) и налоговое уведомление № 27 от 05.03.2015г. направлено 24.03.2015г., срок уплаты установлен до 01.10.2015г. (л.д. 17-18). В установленный срок налог административным ответчиком не уплачен. Доказательства обратного ответчиком суду не представлены.

В соответствие с положениями ч.ч.1,2 ст.69 НК РФ 20.10.2015г. ответчику направлено требование №7571 от 12.10.2015г., срок уплаты налога установлен до 24.11.2015г. (л.д. 12, 13).

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС №1 по Ярославской области обратилась в адрес мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области. Определением от 18.04.2018 года в выдаче судебного приказа отказано в связи с пропуском срока (л.д. 8).

В соответствие с положениями п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Поскольку судебный приказ по заявлению административного истца не отменялся, определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, применению подлежит общий срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление поступило в Переславский районный суд 20.06.2018г. (л.д.4). Т.е. за пределами установленного 6-месячного срока на обращение в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности. По смыслу ч.2 ст.286 КАС РФ судом может быть восстановлен срок подачи административного иска, пропущенный по уважительной причине. Суд оснований для восстановления пропущенного срока, не усматривает.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность по доказыванию существенных объективных обстоятельств, не позволяющих административному лицу своевременно обратиться с иском в суд, возложена на административного истца. Определением суда от 22.06.2018г. административному истцу предложено предоставить доказательства уважительности причин пропуска процессуального срока на обращение в суд (л.д. 2). Соответствующие доказательства административным истцом не представлены.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников.

В силу изложенного причины пропуска срока на обращение в суд не могут быть признаны уважительными. В удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени, в размере 16 745 рублей 01 коп, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Охапкина О.Ю.