Решение № 2-853/2017 2-853/2017~М-629/2017 М-629/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-853/2017




копия

Дело №2-0853 (2017 г.)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании за ними право пользования жилым помещением комнатой <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование заявленных требований указал, что ему в ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в Ноябрьском нефтегазоразведочном предприятии ОАО «ННГ» была предоставлена комната <адрес>, в которой он проживал с супругой ФИО2. В ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО4. В ДД.ММ.ГГГГ после передачи указанного жилого общежития в муниципальную собственность на его имя был оформлен ордер, нумерация комнаты была изменена на ... в порядке улучшения жилищных условий его семье были предоставлены комнаты <адрес> Ордер на вселение был выдан на имя супруги ФИО2, а также на членов семьи ФИО1 и ФИО4. На имя бывшей супруги открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг, истец наравне с бывшей супругой несет обязательства по договору найма. Из-за отсутствия надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на жилое помещение подтвердить право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма истец не может, в связи, с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 на исковых требованиях настаивали, привели доводы, изложенные в нем. В дополнении истец пояснил, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени он так и проживает в общежитии, никуда не переезжал.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнив, что после расторжения брака с ДД.ММ.ГГГГ они стали проживать с истцом в разных комнатах № указанного общежития.

Представитель ответчика Департамент имущественных отношений администрации города Ноябрьска в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не доказан факт непрерывного проживания в спорном жилом помещении, несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, расходов по содержанию жилья.

Выслушав объяснения истца и его представителя, с учетом позиции ответчика, исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища, обязывает органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе гражданам, нуждающимся в жилище путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права (ст. 11 ЖК РФ).

Как установлено судом жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес> комната № было предоставлено истцу в ДД.ММ.ГГГГ по месту его работы в ... после регистрации брака в комнату была вселена в качестве супруги ФИО2, что следует из объяснений допрошенных свидетелей, объяснений сторон, амбулаторной карты несовершеннолетней дочери истца ... медицинский патронаж над которой осуществлялся по указанному адресу с момента рождения.

Период работы истца в Ноябрьском нефтегазоразведочном предприятии АООТ «Ноябрьскнефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз».

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд ННГРП ОАО «Ноябрьскнефтегаз» передан в муниципальную собственность, включая Общежитие <адрес>

После передачи в муниципальную собственность общежития <адрес> изменила нумерацию и стала комнатой №. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, его супруга ФИО2 и несовершеннолетняя дочь ... зарегистрированы в комнате № общежития № поселка Геологов, что следует из справки о регистрации на ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истцу с семьей по ходатайству работодателя супруги истца ООО «Волынь» распределены в связи с расширением комнаты № в общежитии № на состав семьи ... человека (супруг – ... Дочь ...

Спорные комнаты фактически были предоставлены истцу и его семье с целью расширения жилой площади, поскольку в ином случае, оснований предоставлять жилое помещение в общежитии в ДД.ММ.ГГГГ с оформлением ордера на имя ФИО2, которая уже проживала в этом же доме в комнате №, у ответчика не имелось.

Данные обстоятельства были установлены решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ имеющее преюдициальное значение для данного дела.

Допрошенные свидетели ... подтвердили, что истец с семьей с ДД.ММ.ГГГГ проживали в комнате № (ране ...), затем переселились в комнату № этого же общежития № в ДД.ММ.ГГГГ, где и проживают по настоящее время. Указанные свидетели были зарегистрированы и проживали в данном общежитии, что следует из их регистрации.

Согласно выписке по лицевому счету по спорной квартире, заведен он на имя супруги нанимателя ФИО1, истец несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг также как и третье лицо, о чем оба подтвердили в судебном заседании, и следует из выписки.

Из поквартирной карточки на комнаты № общежития №, распложенное по адресу: <адрес>, а также справке о регистрации следует, что наниматель ФИО1, его супруга ФИО2 и дочь ФИО4 зарегистрированы в данных комнатах с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как следует из материалов дела, права на спорное жилое помещение были производны от комнаты № (ранее №) этого же общежития, поскольку взамен этой комнаты истцу и его семье были предоставлены спорные № в связи с расширением жилой площади. Права истца как на комнату № (ранее №) как до передачи в муниципальную собственность, так и после никем не были оспорены.

С момента вселения в спорное жилое помещение, истец зарегистрирован в нем по месту постоянного жительства.

Как следует из выписки из Реестра муниципального имущества МО г.Ноябрьск на ДД.ММ.ГГГГ жилые комнаты <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно ст.17 и ст.40 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Указанные права также регламентированы Жилищным кодексом РФ (ст.ст.2, 3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания. При этом полномочия по обеспечению реализации гражданами жилищных прав возложены на органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что общежитие № <адрес>, в котором проживает ФИО1 фактически с ДД.ММ.ГГГГ, было передано в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ году, то соответственно с указанной даты жилые помещения, находившиеся в этом общежитии, утратили статус специализированного жилья в силу закона. Оформление ответчиком различных ордеров на имя Г-ных в разное время не может препятствовать осуществлению истцом своих жилищных прав по договору социального найма, поскольку фактически правоотношения по пользованию жилым помещением сложились с ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования истицы спорными комнатами производно от ранее существовавших жилищных прав на жилое помещение – комнату № в этом же доме. Изменение ответчиком в одностороннем порядке правового режима жилых помещений, после утраты ими статуса специализированного жилья, противоречит ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ».

Доказательств того, что истец вселился с семьей в спорное общежитие без согласия собственника общежития, который являлся работодателем истца, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Отсутствие подтверждающего категорию права пользования жилым помещением документа установленной формы препятствует истцу в реализации ряда жилищных прав. При таких обстоятельствах жилищные права истца, длительное время исполняющего обязанности нанимателя спорного жилого помещения, в силу положений ст.11 ЖК РФ подлежат судебной защите.

Поскольку оснований для отказа в признании за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в ходе рассмотрения дела не установлено, следует признать, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Требований о выселении истца ответчиком не заявлено с момента вселения истца и до дня рассмотрения дела.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о сложившихся между сторонами правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, на условиях бессрочности.

Оснований для отказа в иске судом не установлено. Жилищные права истца подлежат судебной защите.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 02.05.2017 года.

Копия верна.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле № 2-0853-2017.

Судья: Е.А. Шабловская

Секретарь суда:



Суд:

Ноябрьский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (подробнее)

Судьи дела:

Шабловская Елена Анатольевна (судья) (подробнее)