Решение № 2-789/2017 2-789/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-789/2017

Дело № 2-789/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 марта 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Коробейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <...> лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, выделе доли натуре,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником 13/48 доли жилого дома Литер «А» по адресу: <адрес>. Совладельцами указанного домовладения также являются ФИО2, ФИО4, ФИО3 Для улучшения жилищных условий в жилом доме Литер «А» истицей была выполнена самовольная реконструкция, а также произведено строительство здания летней кухни площадью 15,4кв.м. После выполненной самовольной реконструкции общая площадь жилого дома стала составлять 175,1кв.м, жилая площадь 117,1кв.м. В соответствии с техническим заключение самовольно выполненные переустройство и реконструкция выполнены в соответствии с нормами СниП и СанПиН, а также имеется возможность выдела её доли в натуре.

Просила суд сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилом дом Литер «А», общей площадью 175,1 кв.м, в том числе жилой 117,1кв.м, по адресу: <адрес>. Выделить в натуре 13/48доли ФИО1 на недвижимое имущество, расположенное по адресу <адрес> в жилом доме Литер. «А» 1-й этаж: помещение № (жилая) площадью 8,4кв.м; помещение № (жилая) площадью 13,6кв.м; помещение № (жилая) площадью 9,6кв.м; жилой пристрой Литер. «А2» 1-й этаж: помещение № (кухня) площадью 16,4кв.м; помещение № (кухня) площадью 22,3кв.м; помещение № (санузел) площадью 5,5кв.м; помещение № (коридор) площадью 7,1кв.м; помещение № (санузел) площадью 3,7кв.м; жилой пристрой Литер. «А2» 2-й этаж: помещение № (жилая) площадью 33,3кв.м; помещение № (жилая) площадью 25,5кв.м; помещение № (балкон) площадью 4,5кв.м, которая образует <адрес>, общей площадью 149,9кв.м, в том числе жилой 90,4кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 149,9кв.м, в том числе жилой 90,4кв.м. в Литер. «А» по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на летнюю кухню, площадью 15,4кв.м. по адресу: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на 13/48 доли на жилой дома Литер. «А» по адресу: <адрес>

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении иска наставала.

Представитель истицы ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

3-и лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 218 п. 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истице ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 13/48 доли жилого дома Литер «А» по адресу: <адрес>, что следует из справки МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д.9).

Совладельцами указанного домовладения также являются ФИО2- 1/12доли, и наследники ФИО6 - ФИО4, ФИО3 по 7/96 доли каждый.

В целях улучшения жилищных условий истицей без соответствующих разрешительных документов была произведена реконструкция жилого дома Литер «А» и возведена летняя кухня, общей площадью 15,4кв.м. по адресу: <адрес>

Как видно из технического паспорта МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>, без разрешения органа местного самоуправления по вышеназванному адресу выполнены работы по переустройству и реконструкции жилого дома Литер «А», а именно: демонтированы конструкции пристроя Литер «а3»; демонтированы конструкции основного пристроя Литер «А1»; возведен пристрой Литер «А2» с размерами в плане 7,97 х 8,85 м, площадью застройки 70,5кв.м, с образованием комнаты № (кухня) площадью 16,4кв.м, комнаты № (кухня) площадью 22,3кв.м, комнаты № (санузел) площадью 5,5кв.м, комнаты № (коридор) площадью 7,1кв.м, комнаты № (санузел) площадью 3,7кв.м, на втором этаже комнаты № (жилая) площадью 33,3кв.м, комнаты № (жилая) площадью 25,5кв.м, балкон площадью 4,5кв.м. При этом в пространстве образованной комнаты № (кухня) установлено санитарно-техническое и газовое оборудование. В пространстве образованной комнаты № (кухня) установлено санитарно-техническое и газовое оборудование. В пространстве образованной комнаты № (санузел) установлено санитарно-техническое оборудование. В пространстве образованной комнаты № (санузел) установлено санитарно-техническое оборудование. В пространстве образованной комнаты № (кухня) смонтирована лестница, соединяющая пространство первого и второго этажа (л.д.12-27).

В результате выполненных работ по переустройству и реконструкции жилого дома Литер «А» располагаются: 7 жилых комнат, 2 кухни, 2 санузла, 2 коридора, 1 балкон, площадь всех частей здания составляет 179,6кв.м., общая площадь жилого помещения - 175,1кв.м, жилая площадь - 117,1кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Представленные истицей документы подтверждают изменения внешних параметров жилого дома, площади, объёма, возникшие в связи с пристройкой дополнительных помещений.

Согласно ст. 51 ГрК РФ при реконструкции объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство. После окончания строительства (реконструкции) объекта, согласно ст. 55 ГрК РФ выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при наличии документов, перечисленных в части 3 ст. 55 ГрК РФ, в том числе и разрешения на строительство. В данном случае такого разрешения истцом не было получено, поэтому изменение параметров нежилого помещения, является самовольной постройкой.

Разрешая требования истицы о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 222 п. 1 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 п. 3 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при разрешении спора следует установить, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная позиция изложена в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Для разрешения заявленных исковых требований о сохранении произведенной истцом реконструкции и, как следствие, признании права собственности на реконструированный объект, необходимо установить безопасность этой реконструкции.

Из заключения специалиста ООО «Ц.» № от <дата>. следует, что специалистом в результате выполненного обследования, проведенных обмеров, анализа и сравнения натурных показателей объекта с требованиями нормативно-технической документации и на основании промежуточных выводов, полученных в рамках выполненного исследования установлено, что здание жилого дома Литер «А» в составе с пристроем Литер «А2» площадью 179,6кв.м, расположенное в пределах границ земельного участка кадастровым номером № по адресу: <адрес> в полной мере соответствует действующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Установленные изменения объекта капитального строительства - здания жилого дома«А» в составе с пристроем Литер «А2» по адресу: Россия, <адрес>, дом № не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентами, тем самым не создают угрозы жизни и здоровью граждан, принимающих участие в эксплуатации как самого здания жилого дома, так и зданий, строений и сооружений, находящихся в непосредственной близости от него, а также не нарушает права третьих лиц. На основании вышеизложенного эксперт рекомендует сохранить здание жилого дома Литер «А» в составе с пристроем Литер «А2» площадью 179,6кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии (л.д. 37-67).

В соответствии с п.п.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства строения на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Истицей также на свои средства и своими силами на земельном участке по адресу: <адрес> для личного пользования была возведена летняя кухня, площадью 15,4 кв.м.

Из заключения специалиста ООО «Ц.» № от <дата>. следует, что здание летней кухни площадью 15,4кв.м, расположенное в пределах границ земельного участка кадастровым номером № по адресу: <адрес> в полной мере соответствует действующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам. Все несущие и ограждающие конструкции здания летней кухни площадью 15,4кв.м. по адресу: <адрес> находятся в надежном работоспособном состоянии, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан, принимающих участия в его эксплуатации (л.д. 37-67).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная реконструкция жилого дома и строительство летней кухни не нарушают строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем вышеназванные жилой дом может быть сохранен в реконструированном состоянии, а строение летней кухни не подлежащей сносу.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» № 4 от 10.06.1980г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 20.12.1983 г. № 11, в редакции постановления Пленума от 21.12.1993 г. № 11, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Пленума от 25.10.1996 г. № 10 и от 06.02.2007 г. № 6 разъяснил, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Исходя из нормативно-правового смысла вышеназванных норм права, при рассмотрении подобного рода спора суду надлежит установить, какие права в отношении имущества, подлежащего разделу, его долей имеют стороны, возможен ли раздел без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, с последующим его использованием по целевому назначению, варианты раздела, размер компенсаций.

Судом установлено, что группа помещений, объединенных таким образом в обособленную квартиру представляют собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает третьих лиц. Квартира оборудована всеми доступными в квартале застройки инженерными коммуникациям и в полной мере удовлетворяют требованиям, предъявленным к жилым помещениям в жилой дом Литер «А», по <адрес>

Квартира находящиеся в пользовании истицы структурно и конструктивно обособлена от других помещений, изолирована и не имеет сообщения со смежными помещениями.

Так квартира № принадлежащая ФИО1 имеет следующий набор помещений: 1-й этаж: помещение № (жилая) площадью 8,4кв.м; помещение № (жилая) площадью 13,6кв.м; помещение № (жилая) площадью 9,6кв.м; жилой пристрой Литер. «А2» 1-й этаж: помещение № (кухня) площадью 16,4кв.м; помещение № (кухня) площадью 22,3кв.м; помещение № (санузел) площадью 5,5кв.м; помещение № (коридор) площадью 7,1кв.м; помещение № (санузел) площадью 3,7кв.м; жилой пристрой Литер. «А2» 2-й этаж: помещение № (жилая) площадью 33,3кв.м; помещение № (жилая) площадью 25,5кв.м; помещение № (балкон) площадью 4,5кв.м.

Как следует заключения специалиста ООО «Ц.» № от <дата>., в результате выполненного обследования, проведенных обмеров и математических вычислений, а также, согласно проведённого исследования, анализа и сравнения натурных показателей объекта исследования с требованиями нормативно-технической документации установлено, что техническая возможность выдела помещений, находящихся в фактическом пользовании совладельца ФИО1 в натуре, из состава жилого дома Литер «А», расположенного по адресу <адрес> имеется. Доступ к помещению образуемой таким образом квартиры «1» в здании жилого дома Литер «А» по адресу: <адрес> следует осуществлять непосредственно с приквартирного участка через обособленный вход в пространство помещения № (коридор) площадью 7,1кв.м. строения Литер. «А2». При этом группа помещений, объединенных таким образом в обособленную квартиру представляют собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права третьих лиц. Вместе с тем квартира оборудована всеми доступными в квартале застройки инженерными коммуникациями и в полной мере удовлетворяют требованиям, предъявляемом к жилым помещениям.

Раздел жилого дома на квартиры, произведен с целью прекращения общей долевой собственности на имущество, выполнен по фактическому порядку пользования жилым домом.

Поскольку участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества, а учитывая, что между истцами уже сложился порядок пользования жилым домом Литер «А», права третьих лиц при этом не нарушаются, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации <...> лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном состоянии, выделе доли натуре, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и реконструированном состоянии жилом дом Литер «А», общей площадью 175,1кв.м, в том числе жилой 117,1кв.м, по адресу: <адрес>

Выделить в натуре 13/48 доли ФИО1 на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> в жилом доме Литер. «А» 1-й этаж: помещение № (жилая) площадью 8,4кв.м; помещение № (жилая) площадью 13,6кв.м; помещение № (жилая) площадью 9,6кв.м; жилой пристрой Литер. «А2» 1-й этаж: помещение № (кухня) площадью 16,4кв.м; помещение № (кухня) площадью 22,3кв.м; помещение № (санузел) площадью 5,5кв.м; помещение № (коридор) площадью 7,1кв.м; помещение № (санузел) площадью 3,7кв.м; жилой пристрой Литер. «А2» 2-й этаж: помещение № (жилая) площадью 33,3кв.м; помещение № (жилая) площадью 25,5кв.м; помещение № (балкон) площадью 4,5кв.м, которая образует квартиру №, общей площадью 149,9кв.м, в том числе жилой 90,4кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № общей площадью 149,9кв.м, в том числе жилой 90,4кв.м. в Литер «А» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на летнюю кухню, площадью 15,4 кв.м. по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на 13/48 доли на жилой дома Литер. «А» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2017 года.

Судья Н.М. Калашникова