Постановление № 5-79/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 5-79/2024

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-001935-91

Производство № 5– 79/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июня 2024 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Климанович Н.Н., при секретаре Матвеевой С.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол, начальника отделения ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки С.Д..,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Армения

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики Армения, незамужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающей, зарегистрированной по месту пребывания на территории РФ по адресу: <адрес...>, имеющей национальный заграничный паспорт №... от ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. <адрес...>, установлено, что гражданка Республики Армения ФИО1 являясь лицом, временно проживающим на территории Российской Федерации по виду на жительство, полученному ДД.ММ.ГГГГ (первоначально вид на жительство получила ДД.ММ.ГГГГ), допустила нарушение режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно не подала ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в УВМ УМВД России по <адрес...>, предусмотренное требованиями п.11 ст.8 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, не пожелавшая воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ей административном правонарушении признала. При этом пояснила, что ошибочно предполагала, что срок подачи уведомления исчисляется с даты подачи предыдущего уведомления. Просила не назначать ей наказание с выдворением за пределы РФ, поскольку на территории РФ проживает со своими несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, С.Д.. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе подтвердил.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Положениями статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положениями пунктов 1, 3 статьи 8 данного Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

В силу пункта 11 названной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 8 означенного Федерального закона N 115-ФЗ уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.

Форма уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации утверждена и правила подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 21 "Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации".

Неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме её собственных пояснений, подтверждается: протоколом №... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО1, письменными объяснениями ФИО1, копией вида на жительство, копией учетной карточки иностранного гражданина, копией уведомления о подтверждении проживания в РФ, копиями справок о доходах ФИО1, сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Определяя наказание, судья учитывает характер содеянного, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Основания для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу признаёт полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о её личности, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, её имущественное и семейное положение, и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 602701001, ОГРН <***>, наименование банка: отделение Псков Банка России // УФК по <адрес...>, номер счёта (казначейский): 03№..., кор.счёт (единый казначейский): 40№..., БИК 015805002, назначение платежа: 18№..., штраф ОКТМО 58710000, л/с <***>, УИН 18№....

Разъяснить ФИО1 положения части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Климанович