Решение № 2А-1806/2023 2А-1806/2023~М-1236/2023 М-1236/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-1806/2023

Дело № 92RS0001-01-2023-002232-86

Производство № 2а-1806/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,

при ведении протокола секретарём ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Тебеховой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя обратилось с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осуждён приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 11 УК РФ к лишению свободы, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор. Кроме того, ФИО2 осуждён приговором суда по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ к лишению свободы в колонии строгого режима, отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождён по отбытию срока наказания. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учёт в категорию лиц, формально подпадающих под административный надзор, однако на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, отрицательно зарекомендовал себя по месту жительства. Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, в период которого установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, обратившись с соответствующим заявлением, в котором исковые требования поддержала в полном объёме. При таких обстоятельствах, с учётом того, что явка административного истца обязательной не признана и таковой не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. При этом учтено, что согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Тебеховой О.Г., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьёй 11.9 и (или) статьёй 12.8 и (или) статьёй 12.26 КоАП РФ.

В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела установлено и в судебном заседании подтверждено следующее.

Приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом апелляционного определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осуждён по части 1 статьи 111 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы в колонии общего режима.

Согласно справки об освобождении серии ЖУ №, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя ФИО3, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Балаклавского района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ к десяти месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Согласно справки об освобождении серии ЗЧ №, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 на сегодняшний день в соответствии со статьёй 86 УК РФ считается судимым за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни.

Кроме того, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя № по статьи 20.21 КоАП РФ.

В силу вышеизложенного, проанализировав представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО2 ранее был осуждён за совершение тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения последним новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административный надзор.

При этом, с учётом данных, характеризующих личность осуждённого, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО2 административного надзора на три года с установлением административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, назначаемые ФИО2 административные ограничения согласуются с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, в частности, прав и законных интересов других лиц, являются соразмерными тем целям, ради которых они установлены: предотвращение совершения повторных преступлений, оказание на поднадзорного лица профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, вышеназванный административный иск ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением ограничений в виде:

- обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на розлив (бары, кафе, рестораны, Закусочные).

Предупредить поднадзорное лицо ФИО2 об административной ответственности, предусмотренной статьёй 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо ФИО2 об уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 314.1 УК РФ, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность либо административного правонарушения предусмотренного частью 7 статьи 11.5, статьёй 11.9, статьёй 12.8, статьёй 12.26 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Н.Н. Зарудняк