Постановление № 5-104/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-104/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.п. Кантемировка «03» июля 2018 года

Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Зигунова Е.Н.;

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1;

рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданки респ. Украина, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ;

03.07.2018 г. инспектором ИАЗ ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 04-10 час. на <адрес>, установлено, что гражданка Украины ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно с 01.07.2018года по настоящее время пребывает без документов удостоверяющих законность пребывания на территории РФ в нарушение ст. 25.9, 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996г. О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

В судебном заседании ФИО1 не оспаривала того факта, что находился на территории РФ без миграционной карты, которую она при пересечении по упрощенной форме на границе в Ростовской области не получала, о том, что покидая территорию Ростовской области она обязана была получить миграционную карту не знала. На территории РФ находилась в гостях, близких родственников на территории РФ нет, до этого была <адрес>, где проживает её мать и у которой она находилась в гостях. В настоящее время он имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ. Сама хотела выехать в Украину. Почему в базе нет сведений о пересечении ней 01.07.2018года границы не знает.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 прихожу к следующему:

В силу п.п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.06.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской ФедЕрации» №115 – ФЗ Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ), N 86-ФЗ)

В силу требований ст. 25.10. Федерального Закона « О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» от 15.08.1996 г. №114- ФЗ (в ред. Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 398- ФЗ Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ)

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 4), копией паспорта (л.д.5), выпиской миграционной службы (л.д.7).

Данных о том, что от ФИО1 приняты заявление и иные документы, необходимые для получения ней разрешения на временное проживание, не имеется. Сама ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в компетентные органы с заявлением о получении разрешения на временное проживание либо миграционной карты не обращалась, никаких мер к получению соответствующих документов не принято.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их допустимыми и относимыми, с достоверностью подтверждающими факт совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как правомерность её пребывания на территории РФ документально суду не подтверждена, необходимые разрешительные документы она не получила.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000руб с административным выдворением за пределы РФ, так как данное правонарушение посягает на публичные интересы государства в части регулирования отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29-7-, 29-10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку респ. Украина, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, фактически проживающую <адрес> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: УФК МФ РФ по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронежа, БИК - 042007001, КБК – 18811690050056000140, ОКТМО – 20619000, ИНН – <***>, КПП366601001, счет – 40101810500000010004, идентификатор 18880436180000720145.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Исполнение настоящего постановления в части контроля за исполнением ФИО1 постановления о её административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Зигунова Е.Н.