Решение № 12-113/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-113/2019

Дело № 12-113/2019


РЕШЕНИЕ

03 июня 2019 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

Рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являющийся собственником транспортного средства марки «<данные изъяты>), привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, направленной в суд, ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку плата за пользование Федеральными платными дорогами была им внесена своевременно, а именно: 14 января 2019 года до начала движения транспортного средства в размере 15 000 рублей, что подтверждено детализацией списаний по бортовому устройству ТС, опубликованной в личном кабинете пользователя портала системы взимания платы «Платон».

Кроме того, ФИО1 просит восстановить ему срок для обжалования постановления, где указал, что копия постановления была ему вручена в отделении почты 29.01.20196, 04.02.20109 он направил жалобу в Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, согласно уведомления о вручении жалобы была получена в Москве 12.02.2019, в Твери – 13.02.0019. До настоящего времени ответ на жалобу ему не поступил.

ФИО1 в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Судья, исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено 22.01.2019, копия направлена ему по адресу: <адрес>.

04.02.19 ФИО1 направил жалобу на постановление в адрес Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, жалоба поступила в г. Москву 12.02.2019, в г. Тверь – 13.02.2019 г.

С учетом изложенного, считаю возможным восстановить ФИО1 срок для подачи жалобы, как пропущенный по уважительной причине.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствие с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» («Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн») установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. Размер платы в счет возмещения вреда, установленный пунктом 1 настоящего постановления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 23 минуты на 489 км. 966 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», <адрес> собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, таким транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как предусмотрено статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно платежному поручению от 14.01.2019 № 1025 ИП ФИО1 перечислил ООО РТИТС» 15 000 рублей.

На момент фиксации правонарушения (15 января 2019 года в 04:23:55) бортовое устройство работало. Как указано в детализации списаний по бортовому устройству для <данные изъяты> ( ИП ФИО1) от 31.01.2019, 15.01.2019 в 07:43, списано 283,98 руб., путь – 149,301 км.; 15.01.2019 в 12:38 списано 315,69 руб., путь - 165,981 км.

По сообщению Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должностные лица ЦАФАП Центрального МУГАДН выносят постановления на основании сведений, поступающих от ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» как от оператора «Системы Платон». Сведениями об обжаловании указанного постановления ФИО1 не располагают.

На основании Распоряжения Правительства РФ № 1662-р от 29.08.20174 и Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 функции оператора системы «Платон» взимания платы осуществляет ООО «РТИТС».

Каких-либо возражений от ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» в судебное заседание не предоставлено.

Такими образом судом установлено, что на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ 04:23:55 (по московскому времени) на 489 км. 966 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «ХОЛМОГОРЫ» транспортного средства «<данные изъяты> плата в счет возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам ФИО1 была внесена.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Лукинская