Решение № 12-299/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 12-299/2025

Дело № №


РЕШЕНИЕ

12 августа 2025 года Адрес

Судья Дзержинского районного суда Адрес Майорова Е.В.,

при ведении протокола секретарем Костаревой М.В.,

с участием защитника ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК РемОЗ» ФИО3 на постановление административной комиссии Адрес от Дата № № по ч. 1 ст. 6.Адрес «Об административных правонарушениях в Адрес» (далее – Закон №-ПК),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Адрес от Дата № № общество с ограниченной ответственностью «УК РемОЗ» (далее – ООО «УК РемОЗ») признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.11 Закона №-ПК по факту неосуществления Дата уборки территории в пределах 10 метров по периметру от границ места накопления отходов по адресу Адрес, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор ФИО3 направила в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что вывоз крупногабаритных отходов (далее – КГО) осуществляется региональным оператором по обращению с отходами, а в обязанности управляющей компании входит содержание мест накопления ТКО (контейнерные площадки).

В судебном заседании защитник ООО «УК РемОЗ» ФИО4 на доводах жалобы настаивала, пояснила, что ответственность несет региональный оператор. Дата мусор региональным оператором не был вывезен, а Дата в наши обязанности вменен вывоз крупно- габаритного мусора.

Административная комиссия Адрес о дне слушания извещена, представителя и ходатайств не направила.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, включая направленные материалы из административной комиссии, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.11 Закона №-ПК неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями п. 5.1 Правил благоустройства территории в Адрес, утвержденных решением Пермской городской Думы от Дата № (далее – Правила) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов (далее - отходы) создаются лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по созданию и содержанию места (площадки) накопления отходов по согласованию с территориальными органами администрации Адрес в пределах соответствующих административных границ в порядке, установленном действующим законодательством.

Размещение мест (площадок) накопления отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, осуществляется на основании решения уполномоченного органа, полученного в установленном порядке.

Ответственные лица с соблюдением требований законодательства вправе заключать соглашения о порядке и условиях использования мест (площадок) накопления отходов с собственниками мест (площадок) накопления отходов.

Согласно п. 5.2.5 Правил уборку мусора, образовавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз, обязана производить организация, осуществляющая вывоз отходов. В иных случаях чистота на месте (площадке) накопления отходов обеспечивается собственником места (площадки) накопления отходов. Места (площадки) накопления отходов должны убираться ежедневно. Содержание территории, на которой расположены места (площадки) накопления отходов, осуществляется собственниками соответствующих мест (площадок) накопления отходов в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления отходов.

Установлено, что Дата в 09:31 ведущим специалистом-квартальным инспектором административно-технического отдела по Адрес МКУ «Административно-техническая инспекция Адрес» ФИО5 произведен осмотр территории Адрес, в ходе которого по адресу Адрес обнаружено, что не осуществлена уборка территории в пределах 10 метров по периметру от границ места накопления отходов.

Организацией, обеспечивающей содержание указанного места накопления отходов по данному адресу, является ООО «УК РемОЗ».

Материалы Дата направлены и.о главы администрации Адрес.

Дата главным специалистом отдела ЖКХ и жилищных отношений администрации Адрес ФИО6 в адрес ООО «УК РемОЗ» направлено извещение № о явке на составление протокола на Дата к 16:00.

Согласно протоколу от Дата № № составленному в 16:00 начальником ЖКХ и ЖО ФИО7, ООО «УК РемОЗ» совершило бездействие, выразившееся в том, что не осуществило уборку территории в пределах 10 метров по периметру от границ места накопления отходов по адресу: Адрес, что является нарушением п. 5.1 и п. 5.2.5 Правил благоустройства.

На составлении протокола присутствовала защитник привлекаемого юридического лица ФИО4, предоставив доверенность, возражения и фотоматериал.

Для информирования о дате заседания административной комиссией Дата направлено извещение №.

На заседание административной комиссии Дата прибыла защитник.

Постановлением административной комиссии Адрес от Дата № № ООО «УК РемОЗ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.11 Закона №-ПК.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от Дата № №, актом осмотра территории от Дата с приложением фотоматериалов, сведениями ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения организацией осуществляющей управление жилого фонда дома требований действующий Правил, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «УК РемОЗ» состава вменяемого административного правонарушения.

Доводы заявителя жалобы о том, что разброс бытового и крупногабаритного мусора происходит в связи с ненадлежащим вывозом отходов региональным оператором, рассмотрен, к отмене постановления не ведет.

Согласно подп. д(2) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № (далее – Правила №), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов (пункт 26(1)).

Учитывая, что ООО «УК РемОЗ» являясь организацией, обязанной осуществлять содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, не выполнила соответствующие требования Правил благоустройства территории Адрес, в соответствии с п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от Дата №, которым, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда: установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории), прихожу к выводу о наличии состава вменяемого административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «УК РемОЗ» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Совокупность условий, приведенной в статье 3.4 КоАП РФ, необходимой для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ, как и оснований для прекращения производства по делу, в настоящем случае отсутствуют.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и для замены административного штрафа на предупреждение не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Наказание назначено с учетом ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Адрес от Дата № № о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания РемОЗ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.Адрес «Об административных правонарушениях в Адрес» оставить без изменения, жалобу генерального директора – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Копия верна

Судья Е.В. Майорова