Решение № 2-235/2025 2-235/2025(2-2596/2024;)~М-2216/2024 2-2596/2024 М-2216/2024 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-235/2025

№2-235/2025

УИД 76RS0010-01-2024-003488-40 изг. 21.03.2025г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский райсуд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

при секретаре Котеневой И.В.

с участием представителя истца - государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области к ФИО2, ФИО3 об изъятии объекта культурного наследия, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО4, просит изъять у ФИО2 7/10 доли в праве общей долевой собственности, у ФИО3 3/10 доли в праве на нежилое здание площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, являющийся выявленным объектом культурного наследия «Школа» вторая половина Х1Х века расположенного по адресу <адрес>, а так же земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для содержания нежилого здания по адресу <адрес> с последующей продажей с публичных торгов в установленном законом порядке.

В качестве оснований исковых требований указано на то, что не смотря на осведомленность о ненадлежащем техническом состоянии принадлежащего им на праве собственности объекта культурного наследия, ФИО5 и ФИО2 работ по сохранению объекта культурного наследия не проводят, в результате создана угроза физической утраты объекта.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска.

Ответчики участия в судебном заседании не принимали, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах отсутствия не сообщили, возражений по существу заявленных исковых требований в суд не представили.

Третьи лица - Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области), Министерство имущественных отношений Ярославской области, Администрация сельского поселения Поречье-Рыбное Ростовского района Ярославской области будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей для участия в судебном заседании не направили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исковые требования основаны на законе.

В соответствии со ст. 44 Конституции РФ каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, а также обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране на основании ст. 16.1 Федерального закона N 73-ФЗ, что в соответствии с требованиями указанного закона налагает на пользователя такого объекта установленные законом ограничения и обязанности.

В соответствии со ст. 47.2 Федерального закона N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

На основании ст. 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственник объекта культурного наследия обязан: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с п. 6 ч. 6 ст. 11 Федерального закона N 73-ФЗ если собственник объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения, должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия.

Согласно положениям п. 1 ст. 54 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, у собственника, содержащего данный объект либо данный земельный участок ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо регионального органа охраны объектов культурного наследия соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок или организует их продажу с публичных торгов.

Судом по делу установлено, что в общей долевой собственности ФИО6 и ФИО5 ( по 7/10 и 3/10 доли в праве соответственно) находится объект культурного наследия «Школа» вторая половина Х1Х века расположенный по адресу <адрес>, а так же земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для содержания нежилого здания по тому же адресу.

Право собственности возникло в ДД.ММ.ГГГГ. В государственном реестре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ограничение прав- на основании Федерального закона «Об охране объектов культурного наследия» № 73-ФЗ – охранное обязательство собственника на объект культурного наследия, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках государственной охраны объектов культурного наследия государственной службой охраны объектов культурного наследия Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр объекта, по результатам составлен акт технического состояния. В акте отражено, что объект культурного наследия является двухэтажным кирпичным зданием, расположенным в центре поселка, главным( западным ) фасадом. Формирует красную линию улицы Ленинской состоит из двух, примыкающих друг к другу прямоугольных объемов. Ранее( более столетия назад) в здании располагалась школа. Комплексных ремонтно -восстановительных работ в здании не проводилось. На момент осмотра здание не используется, находится в аварийном состоянии. Установлена утрата инженерных коммуникаций( электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения), горизонтальные и вертикальные сквозные трещины в стенах, прогиб, отсутствие кровли, отсутствие перекрытий, отсутствие заполнения дверных и оконных проемов, по результатам визуального осмотра предполагается наличие деформаций фундамента осадочного характера.

При наличии вышеуказанных фактов установлено, что выявленный объект культурного наследия «Школа» вторая половина Х1Х века расположенного по адресу <адрес> находится в неудовлетворительном, аварийном состоянии.

Актом технического состояния также был определен состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ: обращения за получением задания на выполнение ремонта объекта культурного наследия- в течение 30 дней с момента получения настоящего акта; разработка проекта консервационных работ до ДД.ММ.ГГГГ, выполнение консервационных работ до ДД.ММ.ГГГГ, разработка проекта ремонта объекта культурного наследия в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ремонт объекта культурного наследия в порядке, установленном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 73-ФЗ), в срок до срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников объекта - ответчиков по делу, направлен акт технического состояния с указанием видов и сроков выполнения работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия. Почтовое отправление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует информация с сайта Почта России.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 240 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 1, 36 Земельного кодекса РФ, положениями Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", оценив собранные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности, суд приходит к выводу о том, что собственниками вновь выявленного объекта культурного наследия с момента возникновения права на него не обеспечено осуществление расходов на содержание и поддержание объекта в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Дом находится в состоянии, которое создаёт угрозу его утраты. Публичная обязанность, уставленная законом, ответчиком не исполнена, что является основанием для изъятия у него объекта культурного наследия.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области (ИНН <***>, ОРГН 1157627011630) в полном объеме, изъяв из общей долевой собственности ФИО2 (<данные изъяты>) ( 7/10 доли в праве) и ФИО3 (<данные изъяты>) ( 3/10 доли в праве ) нежилое здание площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № - выявленный объект культурного наследия «Школа» вторая половина Х1Х века расположенного по адресу <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для содержания нежилого здания по адресу <адрес>, с последующей продажей с публичных торгов в установленном законом порядке.

ФИО2 и ФИО3 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ФИО2 и ФИО3 в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Захарова