Решение № 2-207/2019 2-207/2019~М-50/2019 М-50/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-207/2019

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года село Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре Кадылбекове Е.Б., с участием прокуроров Тузикова А.Г., ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Казенное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» ( далее Учреждение) обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

Учреждение обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

Учреждение обратилось в суд с иском к ФИО7 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

Учреждение обратилось в суд с иском к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

Учреждение обратилось в суд с иском к ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

Учреждение обратилось в суд с иском к ФИО6 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения

Исковые требования мотивированы тем, что каждый ответчик относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, между Учреждением и ответчиками заключены договоры найма жилого помещения сроком на пять лет. В нарушение условий договора ответчики не вносят плату за коммунальные услуги.

Определением суда дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца отказался от иска к ФИО7, производство по делу в части прекращено определением суда, на иске к остальным ответчикам настаивал. Ответчики ФИО4, ФИО3 с иском не согласились, ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО6 судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о его времени и месте, о причинах неявки не сообщили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие, представители третьих лиц, привлеченные к участию в деле определениями суда Министерства экономического развития и имущественных отношений РА, Министерства труда, социального развития и занятости населения РА в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о его времени и месте, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие.

Из пояснений ответчика ФИО4 следует, что коммунальные платежи он не уплачивает виду тяжелого материального положения, он проживает с супругой и ребенком, которые находятся на его иждивении, намерен гасить задолженность. Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что задолженность по коммунальным услугам сложилась в виду тяжелого материального положения, задолженность погашает.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела следует, что между БУРА «Управление социальной поддержки населения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» и ответчиками заключены договоры найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ФИО2 о предоставлении ей в пользование жилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком действия с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ФИО3 о предоставлении ей в пользование жилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком действия с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ФИО4 о предоставлении ему в пользование жилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком действия с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ФИО5 о предоставлении ей в пользование жилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН><АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком действия с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ФИО6 о предоставлении ей в пользование жилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком действия с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Из пункта 1.3 договоров следует, что предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.2.1.1, 2.1.5 наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами своей сем; на предоставление в соответствии с частью 5 статьи103 Жилищного Кодекса РФ другого благоустроенного жилого помещения в границах <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в случае расторжении настоящего договора и выселении Нанимателя и членов его семьи.

В обязанности нанимателя входит, в том числе, своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги ( п.2.2.6). Временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору ( п2.3).

Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п.4.2, 4.2.1).

Из материалов дела следует, что каждый из ответчиков имеет задолженность по оплате коммунальных платежей за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> перед ООО «Коммунальщик» ФИО5 в сумме 583,52 рубля, ФИО3 -2334,08 рублей, ФИО2 -2334,08, ФИО6 -2334,08 рублей, ФИО4 – 2334,08 рублей; перед ООО «Дабл-ю Кэй Восток Энерго» с октября 2016 года по апрель 2019 года ФИО3 в размере 54932,89 рублей, оплату производила <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> -1000 рубля, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 1770,61 рубля, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 1000 рублей; ФИО4 – 51056,88 рублей, оплачивал <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 3554,47 рублей; ФИО2 - 45654,07 рублей, оплату вносила <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 3500 рублей, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> 8000 рублей; ФИО6 – 61731,48 рублей; ФИО5 – 45634,83 рубля, оплату вносила <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 2000 рублей, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 1935,62 рубля, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – 25000 рублей; на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> перед МУП «Кристалл» ФИО5 – 6289 рублей 08 копеек, оплату задолженности не производила, ФИО3 -2287,83 рубля, оплата произведена <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в сумме 935,66 рублей, ФИО2 – 1619,57 рублей, оплату не производила, ФИО6 -4170,16 рублей, оплату не производила, ФИО4 -11462,68 рублей, оплату не производил; перед МУП «Майма» МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» на <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> - ФИО5-28347 рублей 56 копеек, ФИО6 -39665 рублей 18 копеек, ФИО3 – 41031 рублей 90 копеек, ФИО2 – 19269 рублей 44 копейки, ФИО4 – 89125 рублей 81 копейка; перед ООО «Перспектива» за период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФИО5 -7339 рублей 40 копеек, оплата не поступала, ФИО6 – 7966 рублей 70 копеек, оплата не поступала. По данным АО «Алтайэнергосбыт» ФИО5 вносила оплату за электроэнергию в феврале, апреле, июне, сентябре, октябре 2018 года, в феврале 2019 года; ФИО3 – в июне, ноябре 2018 года, январе, феврале, марте 2019 года, ФИО2 – в марте, мае, июне, августе, октябре, декабре 2018 года, феврале 2019 года, ФИО6 – в декабре 2018 года.

Таким образом, не оснований для вывода о том, что ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6 не вносили плату за жилищно – коммунальные услуги более шести месяцев.

Вместе с тем, неоплата ответчиками жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание их утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма и выселении без предоставления другого жилого помещения; данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

Суд находит, что к уважительным причинам невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ФИО4, ФИО3 относится трудная жизненная ситуация, в которой оказались ответчики, трудности в адаптации ответчиков из числа детей-сирот к самостоятельной жизни.

Кроме того, частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Аналогичная норма содержится и в договоре найма жилого помещения, заключенного истцом с каждым из ответчиков.

Является ошибочным, противоречащим материалам дела, утверждение истца о том, что ответчики не относятся к категориям граждан, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находится в границах соответствующего населенного пункта.

Таким образом, иск по заявленным основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения иски Казенного учреждения Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Майминского района»

к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения,

к ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

к ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения

к ФИО5 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

к ФИО6 о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой в селе <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> выселении из указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Бируля С.В.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>