Решение № 2-855/2019 2-855/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-855/2019

УИД №36RS0032-01-2019-001359-70

Дело №2-855/2019

строка в статистическом отчете №132г


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области 02 декабря 2019 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре Тамбовцевой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Постановлением Главы Яменской сельской администрации Воронежской области Рамонского района №47 от 12.07.2001 г. «О выделении и закреплении в собственность земельного участка под строительство торгового павильона-магазина» ФИО1 выделен в собственность земельный участок площадью 779 кв.м под строительство торгового павильона-магазина по адресу: <.......>, кроме того указанным постановлением ФИО1 разрешено строительство торгового павильона-магазина на данном земельном участке.

На обращение ФИО1 05.02.2016 г. в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, ей уведомлением №36/001/046/2016-353 от 23.03.2016 г. отказано в государственной регистрации, в связи с отсутствием права собственности на объект недвижимости.

Считая свои права нарушенные, в целях защиты своих прав, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 780 кв.м, расположенный по адресу: <.......>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство торгового павильона-магазина, с кадастровым номером №... (л.д. 5-6).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Рамонского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, представил в суд письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований (л.д.29-30).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, указывает, что на основании постановления Главы Яменской сельской администрации Воронежской области Рамонского района №47 от 12.07.2001 г. «О выделении и закреплении в собственность земельного участка под строительство торгового павильона-магазина» ей был выделен в собственность земельный участок площадью 779 кв.м под строительство торгового павильона-магазина по адресу: <.......>, кроме того указанным постановлением ей разрешено строительство торгового павильона-магазина на данном земельном участке.

На обращение ФИО1 05.02.2016 г. в Управление Росреестра по Воронежской области о регистрации права собственности на земельный участок площадью 780 кв.м, расположенный по адресу: по адресу: <.......>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство торгового павильона-магазина, с кадастровым номером №..., уведомлением Управления Росреестра по Воронежской области №36/001/046/2016-353 от 23.03.2016 г. ей отказано в государственной регистрации, в связи с отсутствием права собственности на данный объект недвижимости. Поскольку в ходе проведенной правовой эксперты представленных документов: постановления главы Яменской сельской администрации Воронежем области Рамонского района №47 от 12.07.2001г. об отводе земельного участка под строительство павильона-магазина, согласно которому предоставляется закрепляется в собственность земельный участок площадью 779 кв.м, под строительство торгового павильона-магазина по адресу: <.......>, для торговли павильона-магазина на данном земельном участке; постановления главы Яменской сельской администрации Воронежем области Рамонского района №47 от 12.07.2001г. о выделении и закреплении собственность земельного участка под строительство павильона-магазина, согласно которому выделяется и закрепляется в собственность земельный участок площадь 779 кв.м, под строительство торгового павильона-магазина по адресу: <.......>; архивная выписка Яменской сельской администрации Воронежской области Рамонского района №47 от 12.07.2001г. об отводе земельного участка под строительство павильона, согласно которой выделяется земельный участок в пользование для установки павильона по <.......> площадью 779 кв.м, для торговли. Исходя из содержания представленных на государственную регистрацию документов, не представляется возможным определить вид права. В связи с возникшими сомнениями в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений, из Муниципального учреждения «Рамонский муниципальный архив» Рамонского муниципального района Воронежской области по запросу была получена копия постановления Яменской сельской администрации Рамонского района Воронежем области от 12.07.2001 г. №47 «Об отводе земельного участка под строительство павильона», согласно которому ФИО1 был выделен земельный участок в пользование для установки павильона по <.......> площадью, 779 кв.м, для торговли.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п.1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п.2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п.3).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент вынесения постановления №47 от 12.07.2001 г.) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Как разъяснено в пункте 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

По смыслу приведенных разъяснений, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право).

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из представленных истцом документов, земельный участок был предоставлен в 2001 году, то есть после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Соответственно оснований для признания права собственности на спорный земельный участок не имеется.

При этом Управлением Росреестра по Воронежской области истцу было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с выявленным несоответствием представленных для регистрации документов сведениям, которые были представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Указанный отказ в государственной регистрации оспорен не был.

Кроме того из представленной архивной выписки постановления Яменской сельской администрации Рамонского района Воронежем области от 12.07.2001 г. №47 «Об отводе земельного участка под строительство павильона», следует ФИО1 был выделен земельный участок в пользование для установки павильона по <.......> площадью, 779 кв.м для торговли.

При таких обстоятельствах, истцом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств объективно и достоверно подтверждающих нарушение его прав ответчиком.

В силу положений части 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также положениями ст. 10 ГК РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом. Таким образом, защита права потерпевшего, предполагающая право на выбор способа защиты нарушенного права, должна обеспечивать восстановление его нарушенного права, но не нарушать при этом прав других лиц.

В данном случае, не представлено отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о нарушении подлежащих защите в судебном порядке прав истца на земельный участок площадью 780 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, в связи с чем исковые требования ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Рамонского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 780 кв.м, расположенный по адресу: <.......> из категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под строительство торгового павильона-магазина, с кадастровым номером №... – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято судом

в окончательной форме 09.12.2019 г.