Постановление № 5-2-16/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 5-2-16/2017

дело №5-2-16/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ульяновская область,

р.п. Сурское 12 мая 2017 г.

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Шестаева Н.И. единолично, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.п. <адрес> района Ульяновской области, проживающей по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес>, зарегистрированной в Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Ульяновска ОГРН <***> от 26.07.2004г., ИНН <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2017г. в 11 часов 00 мин., в результате проведения внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя (ИП) ФИО1 установлено, что в продовольственном магазине ИП ФИО1, расположенном по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. <адрес> в нарушение п. 6.2 Санитарно- эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в холодильной камере, где хранится свежая мороженная рыба: скумбрия атлантическая (7кг), производитель ООО «Морская звезда», треска (7 кг), производитель ООО «Мурманский улов» отсутствует термометр для контроля температурного режима.

В отношении ИП ФИО1 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении попросила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что с протоколом согласна.

Исследовав письменные материалы дела, считаю, что по делу имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В силу ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

На основании ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 сентября 2001 г. N 23 утверждены санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01 "Санитарные правила».

В соответствии с пунктом 6.2 СП 2.3.6.1066-01 все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима.

Обстоятельства, установленные в судебном заседании, а также материалы дела: протокол от 26 апреля 2017 г. об административном правонарушении, составленный в отношении ИП ФИО1, акт проверки от 26 апреля 2017г. №104, предписание №144 от 26.04.2017г., уведомление о проведении внеплановой выездной проверки, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки, полностью подтверждают вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения в форме нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в продовольственном магазине ИП ФИО1 на момент проверки 21 апреля 2017г. холодильная установка, в которой хранилась свежая мороженная рыба, термометром для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов не оснащена.

Действия ИП ФИО1 квалифицирую по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ в ходе производства по делу на досудебной стадии в судебном заседании не установлено.

При избрании вида административного наказания ИП ФИО1 учитываю задачи законодательства об административных правонарушениях и цели административного наказания, указанные в ст.ст. 1.2 и 3.1. КоАП РФ, в том числе охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения от административных правонарушений, предупреждение совершения административных правонарушений, как самим правонарушителем.

При этом определяю административное наказание исходя из требований ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу семейное положение ФИО1, признание вины при составлении протокола, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.

В связи с этим прихожу к выводу о необходимости применения к ИП ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, ОКТМО 73644000, р/с <***> отделение Ульяновск в г. Ульяновск, БИК 047308001, код бюджетной классификации 14111628000016000140, КПП 732501001, УИН 14104730072000000835, наименование платежа – денежное взыскание (штраф) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемый в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Шестаева.