Решение № 2-357/2020 2-357/2020(2-6738/2019;)~М-6209/2019 2-6738/2019 М-6209/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-357/2020

Дело №

50RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года

Подольский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Волковой А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в трудовой стаж периоды, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> № от 13.11.2019г. об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости; обязать включить ему в специальный стаж периоды работы с 03.07.1989г. по 30.06.1997г. в должности газосварщик в Хмельницком СУ-527 Республики Украина; с 15.07.1997г. по 15.11.1997г., с 15.04.1998г. по 15.12.1998г., с 15.04.1999г. по 31.12.2001г. в должности газосварщик в Подразделении «Северсантехмонтаж» Республики Украина; с 05.01.2005г. по 21.06.2005г. в должности электросварщик ручной сварки в Шепетовском предприятии тепловых сетей Республики Украина; с 19.12.2005г. по 10.04.2006г. в должности газосварщик вШепетовском КП «Жилсервис» Республики Украина, в соответствии со списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №; назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, уточняющих характер выполняемых работ, подтверждающих занятость полный рабочий день, а также не представлены справки об отчислении страховых взносов на пенсионное обеспечение Республики Украина. Считает свои права нарушенными, в с чем вынужден обратиться в суд с заявленными требованиями.

Истец - ФИО3, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес>, представитель ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, о чем имеется отзыв (л.д.27).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» «Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам».

Согласно Письма Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-15-06/20294 «Дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в целях досрочного назначения страховых пенсий по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, занятым в опасных и вредных условиях труда».

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденном Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXIII «Общие профессии» предусмотрены: шифр 23200000-19906 электросварщики ручной сварки; шифр 23200000-19756 электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

В Списке №, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, который применялся в период до ДД.ММ.ГГГГ, и разъяснения Госкомтруда ФИО4 о применении указанного Списка, право на досрочную трудовую пенсию имеют электросварщики, кроме занятых на контактной или точечной сварке.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратился в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> № от 13.11.2019г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью льготного стажа. В специальный стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды: с 03.07.1989г. по 30.06.1997г. в должности газосварщик в Хмельницком СУ-527 Республики Украина; с 15.07.1997г. по 15.11.1997г., с 15.04.1998г. по 15.12.1998г., с 15.04.1999г. по 31.12.2001г. в должности газосварщик в Подразделении «Северсантехмонтаж» Республики Украина; с 05.01.2005г. по 21.06.2005г. в должности электросварщик ручной сварки в Шепетовском предприятии тепловых сетей Республики Украина; с 19.12.2005г. по 10.04.2006г. в должности газосварщик вШепетовском КП «Жилсервис» Республики Украина, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за указанные периоды работы отсутствуют. Уточняющие справки, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение, представлены не были. По сведениям, поступившим из территориальных управлений ПФР, подтвердить факт работы в связи с особыми условиями труда не представляется возможным, ввиду отсутствия подтверждающих документов (л.д.19).

В системе государственного страхования истец зарегистрирован 25.12.2007г. (л.д.21).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным закона, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ, ст.1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашение и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч.2 ст.6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участниковСоглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Из разъяснений, содержащихся в п.1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав ФИО4" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитываетсятрудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО4 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4, являющихся Приложением N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ФИО4", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истца в период с 03.07.1989г. по 30.06.1997г. он работал в должности газосварщика 3 разряда в Хмельницком СУ-527 Украина с полным рабочим днем (л.д.9).

При указанных обстоятельствах, суд признает возможным удовлетворить частично заявленные исковые требования и включить в специальный стаж истца период работы с 03.07.1989г. по 13.03.1992г. в должности газосварщика 3 разряда в Хмельницком СУ-527 Украина, в остальной части исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы - отказывает, поскольку факт работы истца в особых условиях труда не подтвержден.

Разрешая требования истца о назначении пенсии, суд, с учетом установленных по делу обстоятельствах, признает, что на дату обращения в Пенсионный фонд, истцом не выработан специальный стаж - 12 лет 06 месяцев, необходимый для назначения досрочной пенсии, поэтому суд отказывает в удовлетворении требования истца о назначении пенсии с 15.04.2019г..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании зачесть в трудовой стаж периоды, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> № от 13.11.2019г. в части отказа во включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с 03.07.1989г. по 12.03.1992г. в должности газосварщика 3 разряда в Хмельницком СУ-527 Украина.

Обязать Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 период работы с 03.07.1989г. по 13.03.1992г. в должности газосварщика 3 разряда в Хмельницком СУ-527 Украина.

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы с 14.03.1992г. по 30.06.1997г. в должности газосварщик в Хмельницком СУ-527 Республики Украина; с 15.07.1997г. по 15.11.1997г., с 15.04.1998г. по 15.12.1998г., с 15.04.1999г. по 31.12.2001г. в должности газосварщик в Подразделении «Северсантехмонтаж» Республики Украина; с 05.01.2005г. по 21.06.2005г. в должности электросварщик ручной сварки в Шепетовском предприятии тепловых сетей Республики Украина; с 19.12.2005г. по 10.04.2006г. в должности газосварщик вШепетовском КП «Жилсервис» Республики Украина; назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий А.В. Волкова