Решение № 2-2-111/2025 2-2-111/2025~М-2-98/2025 М-2-98/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2-111/2025

УИД 13RS0006-02-2025-000143-91

Дело № 2-2-111/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Дубенки 28 августа 2025 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,

при секретаре Юрташкиной Л.В.,

с участием в деле:

истца – помощника прокурора Дубенского района Республики Мордовия Видяева И.А.,

представителя ответчика – главы администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дубенского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить несанкционированную свалку,

установил:

прокурор Дубенского района Республики Мордовия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия об обязании устранить несанкционированную свалку.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Дубенского района Республики Мордовия выявлена несанкционированная свалка, расположенная на территории Ломатского сельского поселения, а именно правее от дома №14 по ул. Тюбяки с. Ломаты Дубенского района Республики Мордовия. Площадь свалки составляет около 10 кв.м., свалку образуют различные твердые коммунальные отходы. Документация на место размещения отходов отсутствует. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 25 июля 2025 г. Указанная свалка находится на земельном участке, относящегося к землям населенных пунктов.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несвоевременная очистка от мусора территорий угрожает основам охраны здоровья человека, нарушает благоприятное состояние окружающей среды, что приводит к нарушениям конституционных прав граждан.

В соответствии с решением Совета депутатов Дубенского муниципального района от 19 июля 2023 г. №64 полномочия по решению вопросов местного значения Дубенского муниципального района в сфере участия в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов переданы органам местного самоуправления сельских поселений района.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурором района главе Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2025 г. внесено представление об их устранении. Из ответа Ломатского сельского поселения от 23 мая 2025 г. на представление прокурора района следует, что оно было удовлетворено, но фактически нарушения закона до настоящего времени не устранены.

Загрязнение поверхности почвы твердыми коммунальными отходами отличается от многих других техногенных воздействий тем, что оно дает постепенную нагрузку на среду, не вызывая быструю ответную реакцию. В составе мусора могут оказаться ядовитые вещества, такие как ртуть или другие тяжелые металлы, химические соединения, которые растворяются в дождевых и снеговых водах и затем попадают в водоемы и грунтовые воды.

Несвоевременный вывоз твердых коммунальных отходов, образование свалки нарушает основы экологического законодательства и влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, делает невозможным обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, поскольку несанкционированные свалки оказывают серьезную экологическую нагрузку на окружающую среду.

Ссылаясь на положения ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст.13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», прокурор просит обязать администрацию Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия устранить несанкционированную свалку, расположенную на территории Ломатского сельского поселения, а именно правее от дома №14 по ул. Тюбяки с. Ломаты Дубенского района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Дубенского района Республики Мордовия Видяев И.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - администрация Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, от главы Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика.

В силу части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Ходатайство ответчика удовлетворено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Кроме того, до начала судебного заседания от ответчика в лице главы Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило письменное заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме.

В качестве документа, подтверждающего полномочия указанного лица, представлено решение Совета депутатов Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия от 11 октября 2021 г. №6 об избрании главой Ломатского сельского поселения ФИО1

Судом признание иска ответчиком принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из части первой статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Согласно части третьей статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика – глава Ломатского сельского поселения ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам гражданского дела, последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны.

При таких обстоятельствах судом принимается решение об обязании администрации Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия устранить несанкционированную свалку.

Учитывая обстоятельства дела, мнение помощника прокурора, суд считает возможным определить срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу, который, по мнению суда, будет являться разумным и достаточным для исполнения требований закона.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора Дубенского района Республики Мордовия удовлетворить.

Обязать администрацию Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить несанкционированную свалку, расположенную на территории Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, а именно правее от дома №14 по ул. Тюбяки с. Ломаты Дубенского района Республики Мордовия, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок