Решение № 2-1039/2024 2-1039/2024~М-763/2024 М-763/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-1039/2024




Дело № 2-1039/2024

73RS0003-01-2024-001358-86


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 14 июня 2024 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Зайнутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственности, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к администрации г. Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственности, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с обменным ордером № от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца - ФИО2 администрацией г. Ульяновска было предоставлено жилое помещение в виде одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска, утвержденного постановлением администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № истец был принят нанимателем указанной комнаты вместо первоначального нанимателя – ФИО2, снятого с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается выпиской из протокола № заседания комиссии по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по данное время истец постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ от ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у истца отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее в приватизации истец не участвовал, какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности не имеется.

Также квартира, расположенная по адресу: <адрес> комната, занимаемая истцом по договору социального найма в данной квартире в порядке приватизации не передавалась, до настоящего времени является муниципальной собственностью г. Ульяновска, что подтверждается выпиской ЕГРП и справкой БТИ.

Истец в 2023 году намеревался реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, произвел сбор необходимых документов в начале 2024 года обратился к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорного жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ответчиком было отказано истцу в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения, также разъяснено право обратиться в суд.

Основаниями для отказа в передаче в собственность истца спорного жилого помещения, как указано ответчиком в ответе на обращение явилось наличие перепланировки в спорной квартире, а также тот факт, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала данное жилое помещение на условиях социального найма и приобрела соответствующие права и обязанности в отношении этого жилого помещения, было указано о необходимости предоставления справки с места регистрации ФИО2 по иному месту жительства, либо письменное уведомление, что ей известно о приватизации данной квартиры и она не имеет возражений по данному вопросу.

С указанным отказом истец не согласен, считает его необоснованным, не основанном на требовании закона, так как ФИО2 является бывшим членом семьи истца, брак между ними был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, снялась с регистрационного учета она добровольно и произвела постановку по другому постоянному месту жительства – в <адрес>, что подтверждается выпиской из учетов ОРУГ.

В связи с чем, ссылаясь на ст. ст. 60, 69, 81 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.217 ГК РФ просит сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии помещения, занимаемые ФИО1: тамбур (помещений № площадью <данные изъяты> кв.м.), коридор (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), жилые комнаты (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.) обозначены в техническом паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как квартира № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО1 к администрации г. Ульяновска, Управлению муниципальной собственности о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен.

Представитель ФИО1 – ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительное предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положениями ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, общее имущество в многоквартирном доме в виде ограждающих несущих и ненесущих конструкций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27 сентября 2003 г., переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (пункт 1.7.2.); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Вместе с тем, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> предоставлена ФИО2 на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г. Ульяновска, утвержденного постановлением администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № истец был принят нанимателем указанной комнаты вместо первоначального нанимателя – ФИО2, снятого с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается выпиской из протокола № заседания комиссии по учету и распределению жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по данное время истец постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из имеющихся учетов ОРУГ.

Для определения соответствия помещений занимаемых истцом, расположенных по адресу: <адрес> СНиП, противопожарным, санитарным, иным нормам, а также требованиям законодательства по делу № была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АНО Национальный экспертно-криминалистический центр «СУДЭКС» следует, что произведенная реконструкция и перепланировка по адресу: <адрес> соответствует существующим строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным и иным нормативным требованиям.

По причинам, указанным в исследовательской части, сохранение квартиры № и квартиры в этой квартире, где проживает ФИО1 в перепланированном и реконструированном состоянии возможно.

Квартира, состоящая из помещений, занимаемых ФИО1: тамбура (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), коридор (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), жилую комнату (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.) обозначена в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как квартира №

Общая площадь после перепланировки и реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м. жилоа <данные изъяты> (с учетом вычета площади занимаемой под печью) Площадь сеней лит. <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м., веранды лит. <данные изъяты> составляет <данные изъяты> кв.м.

Площадь жилой квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. В данной комнате установлена печь площадью <данные изъяты> м.кв.

Данная перепланировка и реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Указанное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нарушения при проведении перепланировки и реконструкции жилого помещения не имеются.

Таким образом, по делу установлено, что фактически ФИО4 занимает квартиру №, которая выделена из квартиры №, которая состоит из тамбура (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), коридора (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), кухня (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой комнаты (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой комнаты (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), сеней лит.№, веранды лит.№

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенные перепланировка и реконструкция по адресу: <адрес>, квартиры, которая соответствует квартире № согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом возведения к указанной квартире сеней лит. <данные изъяты> и веранды лит.<данные изъяты> не противоречит существующим градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, данная квартира истца может быть сохранена в перепланированном, реконструированном состоянии с учетом возведенных к указанной квартире сенями и верандой.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о сохранении квартиры по адресу: <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру, состоящую из помещений, занимаемых ФИО1: тамбура (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), коридора (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.), жилой комнаты (помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.) обозначена в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как квартира №, с учетом возведенных сеней под лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., веранды под лит. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м в перепланированном и реконструированном состоянии согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова

Срок изготовления мотивированного решения суда – 21 июня 2024 г.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация города Ульяновска Управление муниципальной собственностью (подробнее)

Судьи дела:

Земцова О.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ