Постановление № 5-11/2019 5-1190/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-655/2018

Дело № 5 –11 /2019

Санкт-Петербург 09 января 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ВТП Гарант» (далее ООО «ВТП Гарант»), расположенного по адресу: 198035, <...>, лит. А, офис 802, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 25.10.2010 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2018 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВТП Гарант», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Постановлением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25.07.2018 года производство по делу в отношении ООО «ВТП Гарант» было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 02.10.2018 года постановление Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 25.07.2018 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВТП Гарант» возвращено в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Из протокола об административном правонарушении от 08.05.2018 года следует, что ООО «ВТП Гарант» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 06.03.2018 года в 14 часов 21 минуту ООО «ВТП Гарант», являясь таможенным представителем ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ», действующее на основании договора таможенного представителя с декларантом № от 29.02.2016 года, предоставило на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198096, Санкт-Петербург, Угольная Гавань, Элеваторная площадка, д. 22, лит. АК, декларацию на товары (далее ДТ) № 10216120/060318/0015318 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216120/060318/0015318: отправитель компания «EGGERSTORFER GMBH» (Германия); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ»; сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «ВТП Гарант». Товары в контейнере №: «овощи консервированные … маринованная свекла...», весом нетто 2300 кг.

08.03.2018 года в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/080318/001093), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара превышает вес нетто, заявленный в ДТ № 10216120/060318/0015318, на 52 кг.

Законный представитель ООО «ВТП Гарант» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не предоставлено, доверил представлять интересы Общества защитнику Белоуско О.А.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ВТП Гарант».

В судебное заседание явился защитник ООО «ВТП Гарант», Белоуско О.А., действующий на основании доверенности от 16.01.2018 года, который пояснил, что Общество вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признает, так как пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 разъяснено, что объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует фактическое невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Согласно сведениям, заявленным в графе 31 «Грузовые места и описание товара» таможенной декларации №, товар № 1 был заявлен следующим образом: «овощи консервированные с добавлением уксусной кислоты – маринованная свекла, резаная полосками, в жестяных банках по 4250 мл., количество - 500 шт.». В графе 38 «Вес нетто (кг)» декларации вес указан - 2300 кг., вес брутто в графе № 35 указан – 2300кг.

В ходе таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра № 10216120/080318/001093, установлено, что количество товара в жестяных банках (500 шт.) и объем товара в каждой банке в миллилитрах (4250 мл.) соответствовали тому, что было указано в ДТ № 10216120/060318/0015318. Превышение составило только в отношении веса нетто товара на 52 кг. Соответственно с учетом разъяснений Пленума Верховного суда РФ нельзя признать промерным позицию таможенного органа о том, что Обществом незадекларирована часть товара, находящегося в жестяных банках, весом 52 кг.

В графе 31 таможенной декларации указываются сведения о количественном составе декларируемого товара, а в графе 38 указывается в килограммах масса нетто декларируемого товара. Сведения, заявленные в графе 31 о количественном составе декларируемого товара, соответствовали действительности.

Предметом правонарушения является продовольственный штучный товар, ввезенный на таможенную территорию ЕАЭС в индивидуальной упаковке, в банках. Он приобретается потребителями целиком в банке, не больше и не меньше, соответственно необходимо учитывать специфику товара, имеющего несколько количественных характеристик для целей декларирования, неправильное указание веса нетто товара в данном конкретном случае не свидетельствует о его недекларировании. Указанная ошибка в определении веса нетто товара, без учета первичной упаковки, по мнению защитника, не может свидетельствовать о наличии в действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку фактически Обществом товар был задекларирован в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни Нырков В.В., действующий на основании доверенности № 38-10/53168 от 27.12.2018 года, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ВТП Гарант» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Также пояснил, что занижение веса нетто при декларировании товара по ДТ № 10216120/060318/0015318 послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин. Так таможенная стоимость 11 банок товара «овощи консервированные - маринованная свекла» по состоянию на 06.03.2018 года составила 1 937 руб. 08 коп. (цена за банку товара в соответствии с инвойсом 2,2 евро * на количество банок, являющихся предметом АП (11) * на курс евро 70, 1702) + стоимость транспортировки 238,96 руб.). Таможенная стоимость включает в себя цену сделки по инвойсу, транспортные расходы, перетарку товара. Сумма транспортных расходов зависит от веса брутто товара, в данном случае вес брутто товара равен весу нетто товара. Если вес брутто (нетто) увеличивается, то транспортные расходы тоже увеличиваются. Стоимость транспортировки 52 кг товара составила 238 руб. 96 коп. Единицами измерения указанного товара являются «кг», дополнительных единиц измерения для этого товара (штуки) не предусмотрено. Решение о корректировке таможенной стоимости не принималось, так как товар, являющийся предметом АП, был изъят, и таможенные платежи будут оплачены в случае возвращения товара его законному владельцу при помещении товара под таможенную процедуру. Отделом контроля таможенной стоимости БТ был произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей, за основу начисления была взята сумма таможенной стоимости 11 банок товара – 1937 руб. 08 коп., от нее высчитана пошлина 12% - 232 руб. 45 коп., к таможенной стоимости прибавлена пошлина 12% (1937 руб. 08 коп. +232руб. 45 коп.= 2 169 руб. 53 коп.), и от полученной суммы посчитан НДС 18%, который составил 390 руб. 52 коп. Затем таможенная пошлина 12% суммируется с НДС 18% (232 руб. 45 коп. + 390 руб. 52 коп. = 622 руб.97 коп.) и полученная сумма 622 руб. 97 коп. это сумма таможенных платежей, которая была бы не уплачена Обществом в случае выпуска товара, таким образом, неверное указание веса нетто товара № 1 в ДТ № 10216120/060318/0015318 (меньше на 52 кг), повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей на 622 руб. 97 коп.

В судебном заседании 09.01.2019 года был допрошен государственный таможенный инспектор ОТД Свидетель №1, который пояснил, что проводил досмотр товара, декларируемого по ДТ № 10216120/060318/0015318 и составлял АТД № 10216120/080318/001093. В ходе досмотра присутствовали инспектор БТ ФИО1 и представитель ООО «ВТП Гарант» ФИО2 Он производил полное взвешивание товара № 1 на складских весах ЗАО «КТСП» 4D-Р-SР-3-3000 № 0294, цена деления 1 кг, погрешность 1 кг, предел взвешивания 3000 кг, справка о проведении поверки весового оборудования № 2677, поверка была действительна до 05.09.2018 года. Товар он взвешивал на паллетах, принадлежащих ЗАО «КТСП», взвешивание производил 2 раза, общий вес товара составил 2 535 кг, затем он взвесил отдельно паллеты (2 штуки)183 кг. Из 235 кг он вычел 183 кг, получил 2352 кг, что превышало вес нетто указанный в ДТ на 52 кг. В данном случае вес нетто товара был равным весу брутто товара, так как в вес нетто учитывается вес первичной упаковки (вес металлической банки). Количество банок в контейнере соответствовало указанному в ДТ – 500 банок, объем банки также был указан верно. Взвешивание им производилось без картонных прокладок. В АТД взвешивание товара № 1 зафиксировано на рис. 73,74 – вес 1246кг, и на рис. 75,76 – вес 1289 кг, вес 2-х паллет отображен на рис. 77, 78 – 183 кг. Металлические банки товара могут иметь разный вес из-за веса металла или содержимого в банке, поэтому объективнее определять вес товара по полному взвешиванию товара, а не по взвешиванию одной банки и умножения полученного веса на количество банок.

Изучив материалы дела, заслушав защитника Белоуско О.А., Ныркова В.В., суд приходит к следующему:

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В данном случае при декларировании ООО «ВТП Гарант» товара по ДТ № 10216120/060318/0015318 был неверно указан вес нетто товара (вместо 2352 кг – указано 2300 кг, меньше на 52 кг).

Как следует из материалов дела, при ввозе товара Общество в графе 31 ДТ указало, что ввозит товар со следующими характеристиками: овощи консервированные с добавлением уксусной кислоты- маринованная свекла резаная полосками в жестяных банках по 4 250мл – 500 штук банок. Данные обстоятельства подтверждены и таможенным органом в ходе таможенного досмотра.

Таким образом, суд полагает, что фактически Общество заявило в декларации весь ввезенный товар, то есть осуществило декларирование товара в полном объеме.

Как пояснил защитник ООО «ВТП Гарант», выявленное таможенным органом расхождение в весе нетто могло образоваться в результате технической ошибки Общества, того, что им не был учтен вес первичной упаковки товара.

Данное обстоятельство не свидетельствует о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку фактически ООО «ВТП Гарант» был задекларирован весь ввезенный товар, вес нетто был указан в количестве 2300 кг на основании коммерческих документов.

Следовательно, с учетом разъяснений, данных в п. 30 постановления № 18 в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При этом допущенная Обществом ошибка – неверное указание веса нетто товара, может свидетельствовать о наличии в его действиях признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п. 29 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 года № 257 в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, сведения о грузовых местах и прочее.

В графе 38 ДТ «Вес нетто (кг)» вес товара указывается в килограммах масса «нетто» декларируемого товара: для товара, перемещаемого в упакованном виде: масса декларируемого товара с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары представляются для розничной продажи и (или) первичная упаковка, способствующая сохранению товара при его продаже, не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товаров; масса декларируемого товара без учета какой-либо упаковки в остальных случаях. Через знак разделителя «/» указывается масса «нетто» декларируемого товара без учета всех видов упаковки при наличии таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих, иных документах либо на упаковке товара (п. 36 Инструкции).

Таким образом, к количественным характеристикам товара относится количество упаковок и количество в килограммах, недостоверное указание которых влечет ответственность по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Материалами дела, в том числе АТД № 10216120/080318/001093 от 08.03.2018 года подтверждается, что по количеству упаковок свеклы для розничной продажи и по количеству продукта в жестяной банке - 4250 мл, товар задекларирован полностью. В данном случае, учитывая специфику товара, имеющего несколько количественных характеристик для целей декларирования, неправильное указание веса товара, в данном случае свидетельствует о недостоверном декларировании товара.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ВТП-Гарант» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Судом установлено, что ООО «ВТП Гарант» заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о весе нетто товара, и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, а именно, 06.03.2018 года в 14 часов 21 минуту ООО «ВТП Гарант», являясь таможенным представителем ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ», действующее на основании договора таможенного представителя с декларантом № от 29.02.2016 года, предоставило на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: 198096, Санкт-Петербург, Угольная Гавань, Элеваторная площадка, д. 22, лит. АК, декларацию на товары (далее ДТ) № 10216120/060318/0015318 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216120/060318/0015318: отправитель компания «EGGERSTORFER GMBH» (Германия); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ»; сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «ВТП Гарант». Товары в контейнере № GVCU2039858: «овощи консервированные … маринованная свекла...», весом нетто 2300 кг.

08.03.2018 года в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/080318/001093), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара превышает вес нетто, заявленный в ДТ № 10216120/060318/0015318, на 52 кг. Заявление ООО «ВТП Гарант» при декларировании товаров недостоверных сведений об их весе нетто, послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов: экономический ущерб, нанесенный данным правонарушением мог составить 622 руб. 97 коп.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 16.2 и частью 2 статьи 16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает назначение более мягкого наказания (штрафа для юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения), чем санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающая назначение наказания в виде штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, в результате переквалификации подведомственность рассмотрения дела не меняется, в связи с чем, суд считает необходимым переквалифицировать действия ООО «ВТП-Гарант» со ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ на ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Совершение ООО «ВТП Гарант» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми для установления вины Общества:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-528/2018 от 08.05.2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя общества, уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом, из которого следует, что ООО «ВТП Гарант» 06.03.2018 года в 14 часов 21 минуту, являясь таможенным представителем ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ», предоставило на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, декларацию на товары (далее ДТ) № 10216120/060318/0015318 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216120/060318/0015318: отправитель компания «EGGERSTORFER GMBH» ( Германия); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ»; сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «ВТП Гарант», товары в контейнере № GVCU2039858: «овощи консервированные … маринованная свекла...», весом нетто 2300 кг. 08.03.2018 года в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/080318/001093), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара превышает вес нетто, заявленный в ДТ № 10216120/060318/0015318 на 52 кг.

-актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216120/080318/001093 от 08.03.2018 года, в ходе которого было установлено, что в контейнере № GVCU2039858: товар № 1: «овощи консервированные с добавлением уксусной кислоты - маринованная свекла...» превышает вес нетто, заявленный в ДТ № 10216120/060318/0015318, на 52 кг.

-декларацией на товары ДТ № 10216120/060318/0015318, из которой следует, что отправитель компания «EGGERSTORFER GMBH» ( Германия); получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ»; сведения, указанные в 54 графе ДТ: ООО «ВТП Гарант», товары в контейнере № GVCU2039858: «овощи консервированные … маринованная свекла...», весом нетто 2300 кг.

- договором таможенного представителя с декларантом № 0751/00/16/36 от 29.02.2016 года, заключенным между декларантом ООО «ПЕТРОБАЛТ КОМПАНИ» и таможенным представителем ООО «ВТП Гарант»;

-служебной запиской начальника ОКТС БТ ФИО3 от 11.05.2018 года № 16-09/01956;

-показаниями уполномоченного Балтийской таможни Ныркова В.В. -показаниями ГТИ БТ Свидетель №1;

-протоколом изъятия вещей и документов от 15.03.2018 года;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 15.03.2018 года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ВТП Гарант» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

В данном случае заключение эксперта № 12402060/0009390 от 09.04.2018 года, которым определена рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, не является доказательством, так как определение рыночной стоимости товара необходимо для определения размера административного штрафа, назначаемого при признании юридического лица виновным по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

КоАП РФ не ставит признание правонарушения малозначительным в зависимость от состава правонарушения. Малозначительность может быть применена к составу правонарушения, носящему формальный характер, независимо от установленной санкции.

Суд, оценив последствия вышеуказанного правонарушения, учитывая, что совершением данного административного правонарушения не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, отсутствие фактического причинения экономического ущерба интересам РФ, так как в выпуске ДТ № 10216120/060318/0015318 изначально было отказано, товар был выпущен по скорректированной таможенной стоимости, исследовав обстановку, в которой совершено административное правонарушение, обстоятельства, при которых оно совершено, его характер, незначительность суммы таможенных платежей, на которую они были занижены, и, оценивая все вышеуказанное в совокупности, считает возможным в данном случае применить ст. 2.9 КоАП РФ, признать данное административное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 2.9, 16.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-11/2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВТП Гарант» ИНН <***>, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ ПРЕКРАТИТЬ, признав совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, от административной ответственности ООО «ВТП Гарант» освободить и ограничиться устным замечанием.

Товар «овощи консервированные … маринованная свекла...», весом нетто 52 кг, 11металлических банок с товаром, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 15.03.2018 года и помещенный на хранение в ООО «Партнер» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 15.03.2018 года, вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева