Решение № 2-215/2020 2-215/2020(2-4156/2019;)~М-3947/2019 2-4156/2019 М-3947/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-215/2020

Дело №2-215/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Караульновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Экопром» о признании отказа в перерасчёте платы за обращение с твердыми коммунальными отходами и обязании осуществить перерасчёт, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Экопром» о признании отказа в перерасчёте платы за обращение с твердыми коммунальными отходами и обязании осуществить перерасчёт, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу и членам ее семьи: супругу - П.С.В., несовершеннолетним детям – П.Л.С. и П.Л.С. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении истец и члены ее семьи не проживают, регистрации не имеют, коммунальные услуги не потребляют.

Фактически истец и члены ее семьи проживают и имеют регистрацию (истец по месту пребывания) по адресу: <адрес>, где на них также производится начисление оплаты за коммунальные услуги.

В связи с этим, истец обратилась в ООО «Экопром» с заявлением о перерасчете платы за вывоз мусора за периоды с 01.01.2019 по 31.05.2019, также просила в период с 01.06.2019 по 30.11.2019 не производить начисления в связи с их временным отсутствием в жилом помещении по адресу: <адрес>, приобщив к заявлению документы, подтверждающие не проживание в жилом помещении.

На данное обращение последовал отказ ответчика.

Считая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с иском о признании отказа ООО «Экопром» в перерасчёте платы за обращение с твердыми коммунальными отходами незаконным, обязании осуществить перерасчёт платы за вывоз мусора по адресу: <адрес> в связи с временным отсутствием потребителя с 01.01.2019 по 30 ноября 2019 года, взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы в размере 494 руб. 04 коп.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не проживает, что также подтверждается квитанциями по оплате, из которых видно, что показания приборов учета не изменяются в течение года. Кроме того, услуги по вывозу мусора им оказываются и надлежащим образом оплачиваются по фактическому месту жительства их семьи по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ООО «Экопром» в судебном заседании иск не признала. Указала, что начисление по адресу: <адрес> производится на одного человека, исходя из п. 148 (36) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в связи с чем оснований для перерасчета не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности П.Л.С. (1/6 доли), П.Л.С. (1/6 доли), П.С.В. (1/3 доли), ФИО1 (1/3 доли) (л.д. 46-48).

Согласно выписке из лицевого счета №** по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 57).

Из выписки из лицевого счета №** по адресу: <адрес> следует, что в указанном жилом помещении имеют регистрацию: П.В.И., В.С.В., П.С.В., ФИО1 по месту пребывания с 24.11.2017 по 24.11.2027, П.Л.С., П.Л.С., П.Р.С. (л.д. 52).

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности П.С.В. (3/4 доли) и П.В.И. (1/4 доли) (л.д. 49).

3 июня 2019 года ФИО1 и П.С.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, обратились в ООО «Экопром» с заявлением о перерасчете платы за предоставленную потребителю услугу за вывоз ТКО в связи с временным отсутствием по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

11 июня 2019 года в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, из которого следует, что начисление платы за обращение с ТКО по адресу: <адрес> производится на собственника жилого помещения, в перерасчете отказано (л.д. 10).

25 июля 2019 года ФИО1 повторно обратилась по вопросу перерасчета за вывоз ТКО (л.д.16-17).

18 октября 2019 года истцу повторно отказано в перерасчёте (л.д. 20).

Разрешая заявленные истцом требования и приходя к выводу о незаконности отказа в перерасчете платы за обращение с ТКО, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании исодержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу положений п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила).

Согласно пункту 148(34) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).

Как следует из истории начислений по адресу: <адрес> начисление производится на одного проживающего в размере 93,40 руб., исходя из утвержденных Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 27.12.2018 № 124-ОД нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 90 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В силу положений пункта 91 Правил Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, анализ указанных норм права позволяет сделать вывод, что на основании письменного обращения собственников, возможно осуществить перерасчёт платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия граждан в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

Данные требования закона истцом при обращении к ответчику соблюдены.

Пунктом 93 Правил установлено, что в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

То есть перечень документов, подтверждающих факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении, является открытым.

Истец в подтверждение временного отсутствия представила в адрес ответчика справку о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с 24.11.2017 по 24.11.2027 (л.д. 23). В отношении супруга и несовершеннолетних детей представила выписку из лицевого счета по месту фактического проживания по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Также в ходе рассмотрения дела в суде истцом в подтверждение факта не проживания семьи в жилом помещении по адресу: <адрес> представлены квитанции по оплате за электроэнергию, газ, холодное водоснабжение из которых видно, что показания приборов учета за указанные виды услуг в период с января 2019 года по ноябрь 2019 года не изменялись, что свидетельствует о не потреблении данных видов коммунальных услуг и фактически подтверждает не проживание истца и членов ее семьи в жилом помещении по указанному адресу.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в перерасчете не основан на законе, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В силу положений статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С учетом указанных норм права, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы в размере 494 рубля 04 копейки (300 рублей – госпошлина, 194,04 –почтовые расходы).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Экопром» о признании отказа в перерасчёте платы за обращение с твердыми коммунальными отходами и обязании осуществить перерасчёт платы за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, в связи с временным отсутствием потребителя за период с 01 января 2019 года по 30 ноября 2019 года, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать отказ ООО «Экопром» в перерасчёте платы за обращение с твердыми коммунальными отходами незаконным.

Обязать ООО «Экопром» осуществить перерасчёт платы за обращение с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, в связи с временным отсутствием потребителя за период с 01 января 2019 года по 30 ноября 2019 года.

Взыскать с ООО «Экопром» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 494 (четыреста девяносто четыре) рубля 04 копейки.

Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.