Решение № 2-10179/2019 2-1058/2020 2-1058/2020(2-10179/2019;)~М-10175/2019 М-10175/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-10179/2019

16RS0051-01-2019-014430-23

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

27 января 2020 года Дело 2-1058/2020

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения незаконным, включении в стаж, дающей право для назначения страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее истец) обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) указав, что при обращении в Управление ПФР в Советском районе г.Казани по поводу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано.

В специальный стаж не были включены следующие периоды:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.02.1999 по 08.04.1999, с 27.03.2002 по 29.04.2002, с 11.09.2006 по 26.11.2006, с 10.10.2011 по 09.11.2011, с 11.10.2016 по 10.11.2016 в должности медицинской сестры в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

С решением УПФР в части не включения в стаж курсов повышения квалификации истица не согласна и просит признать решение незаконным, включить в стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды нахождения на курсах повышении квалификации с 16.02.1999 по 08.04.1999, с 27.03.2002 по 29.04.2002, с 11.09.2006 по 26.11.2006, с 10.10.2011 по 09.11.2011, с 11.10.2016 по 10.11.2016 в должности медицинской сестры в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», применить в льготное исчисление один год за один год и шесть месяцев к периодам нахождения на курсах повышения квалификации с 16.02.1999 по 08.04.1999, с 10.10.2011 по 09.11.2011, с 11.10.2016 по 10.11.2016. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности:

- до 01 января 1992 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В бесспорном порядке ответчиком включено 29 лет 5 месяцев 22 дня.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.02.1999 по 08.04.1999, с 27.03.2002 по 29.04.2002, с 11.09.2006 по 26.11.2006, с 10.10.2011 по 09.11.2011, с 11.10.2016 по 10.11.2016 в должности медицинской сестры в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» подлежат включению в стаж, дающий право на значение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При этом период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из материалов дела следует, что истица находилась на курсах повышения квалификации с 16.02.1999 по 08.04.1999 в период работы в должности медицинской сестры офтальмологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», с 10.10.2011 по 09.11.2011, с 11.10.2016 по 10.11.2016 в должности медицинской сестры палатной и старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии №3 ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Работа в указанных должностях предусмотрена Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781. Работа в указанных должностях до и после нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации включена пенсионным органом в специальный стаж истицы в льготном исчислении. Следовательно, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть зачтены в стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа - один год работы за один год и шесть месяцев.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения незаконным, включении в стаж, дающей право для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани <номер изъят> от <дата изъята> в части отказа во включении в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.2002 по 29.04.2002, с 11.09.2006 по 26.11.2006 в должности медицинской сестры в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в календарном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16.02.1999 по 08.04.1999, с 10.10.2011 по 09.11.2011, с 11.10.2016 по 10.11.2016 в должности медицинской сестры в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» с применением льготного порядка исчисления стажа - один год работы за один год и шесть месяцев.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани в пользу ФИО3 расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Иванова И.Е.