Решение № 2А-1060/2018 2А-1060/2018~М-980/2018 М-980/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-1060/2018

2а-1060/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 09 октября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Селяниной Я.А.,

с участием помощника Великоустюгского межрайонного прокурора Ивойлова В.Н.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 17 мая 2018 года, подлежит освобождению 09 декабря 2018 года.

24 сентября 2015 года решением Сокольского районного суда Вологодской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 29 ноября 2016 года. В период административного надзора, а именно с 08 января 2016 года по 12 октября 2016 года ФИО2 допустил неоднократное несоблюдение установленного судом административного ограничения, совершив при этом административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, то есть совершил преступление по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Приговором Сокольского районного суда от 14 ноября 2017 года ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Вологодского городского суда от 17 мая 2018 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное по приговору Сокольского районного суда от 14 ноября 2017 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сокольского районного суда от 14 ноября 2017 года в виде 01 месяца лишения свободы и определено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установить в отношении него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 требования поддержал. Пояснил, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года, поскольку он совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, в период с 08 января по 12 октября 2016 года, то есть находясь под административным надзором. За совершение данного преступления ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы условно, впоследствии условное осуждение ему было отменено приговором от 17 мая 2018 года, и он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласен.

Прокурор Ивойлов В.Н. полагал требования ФКУ ИК-3 об установлении ФИО2 административного надзора сроком на 2 года и ограничений, указанных в заявлении, подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.1 ч.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении административного надзора.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Как следует из материалов дела, 24 сентября 2015 года решением Сокольского районного суда Вологодской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 29 ноября 2016 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ.

Данное обстоятельство установлено приговором Сокольского районного суда от 14 ноября 2017 года, которым ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, а именно за неоднократное несоблюдение установленного судом административного ограничения, совершив при этом административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в период с 08 января по 12 октября 2016 года (то есть до истечения срока административного надзора). Ему было назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев, возложены обязанности.

Далее, приговором Вологодского городского суда от 17 мая 2018 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО2 было отменено условное осуждение, назначенное по приговору Сокольского районного суда от 14 ноября 2017 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сокольского районного суда от 14 ноября 2017 года в виде 01 месяца лишения свободы и определено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, находясь под административным надзором, за что за был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Срок для погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, относящегося к категории преступлений небольшой тяжести, в соответствии со статьей 86 УК РФ, составляет 3 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона.

По месту отбывания наказания ФКУ ИК -3 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 характеризуется посредственно.

Принимая во внимание наличие законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, с учетом личности осужденного, требований административного истца и заключения прокурора, суд полагает установить ФИО2 административный надзор на срок два года, поскольку он не превышает срок для погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ и может быть продлен, и ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные именно в таком объеме ограничения будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за ФИО2 со стороны соответствующих правоохранительных органов, предупредят совершение новых преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Вологодской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор сроком на два года, с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия.