Решение № 2-1650/2017 2-1650/2017~М-1006/2017 М-1006/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1650/2017

Дело № 2-1650/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Шаталовой А.Д.

с участием истцов ФИО2, ФИО8

представителя истцов – адвоката Макаровой С.Г.

ответчиков ФИО9, ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2, ФИО8 к ФИО9, ФИО10, администрации города Феодосии о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ФИО8 обратились в суд с иском к ФИО9, ФИО10, администрации города Феодосии о признании членом семьи, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что основным нанимателем <адрес> являлась ФИО11, умершая ДД.ММ.ГГГГ, которая приходилась матерью, бабушкой истцам. В квартире на регистрационном учете также состоял и проживал ФИО12 (супруг основного квартиросъемщика, отец, дед в отношении истцов), который умер 09.10.2016 года. Также в квартире зарегистрированы ФИО9 и ФИО10 Истец ФИО2 в спорной квартире проживает вместе с дочерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся инвалидом с детства, с 1996 года, была вселена в квартиру основным квартиросъемщиком, с разрешения всех членов семьи. При жизни матери, истцы не успели оформить регистрацию (прописку в квартире), так как отсутствовал административный регламент о порядке заключения договоров социального найма. При этом истцы, проживали одной семьей с ФИО11 и ФИО12, имели общий бюджет, полностью пользовались правами члена семьи нанимателя и выполняли соответствующие обязанности, в том числе и по оплате коммунальных услуг. После смерти родителей, истец ФИО2 вместе с дочерью ФИО8 продолжают проживать в квартире, но брат – ответчик ФИО9 в настоящее время не дает своего согласия на их регистрацию в квартире.

На основании ст.69,70,82 ЖК РФ, истцы, обращаясь в суд просят:

Признать ФИО2, ФИО8 членами семьи нанимателя <адрес>, ФИО11, при её жизни.

Признать за ФИО2, ФИО8, право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свои исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО8, поддержала свои исковые требования.

Представитель истцов – адвокат Макарова С.Г., действующая по соглашению, и представившая ордер от 20.07.2017 г., в судебном заседании поддержала требования своего доверителя.

Ответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал. В обоснование своей позиции указал на то, что у родителей было четверо детей- сын Андрей, дочь Наталья, он и сын Дмитрий. Квартира № по <адрес> была предоставлена его матери, когла он и его браться и сестра были еще несовершеннолетними. У их бабушки (матери отца) был жилой дом в г. <адрес>. В семьей всегда обсуждалось, что дом перейдет ему и брату Андрею, а квартира останется сестре Наталье и брату Дмитрию. Когда сестра вышла замуж и родила дочь, она стала жить в доме по <адрес>, и прописалась там. Затем сестра ФИО2 стала вести асоциальный, не стала заниматься ребенком, ушла из семьи. Дочь сестры – Руденко Юлю с 2-х летнего возраста, содержала и воспитывала, его мать. В 2007-2008 годах сестру вернули в семью, она стала жить с родителями в квартире под их присмотром. Он не оспаривает, что сестра была вселена в квартиру матерью, никто из членов семьи в том числе и он не возражали, и с этого времени сестра ФИО2 проживает в квартире, так же как и её дочь. Сам он, создав семью, некоторое время проживал в доме г<адрес> Но затем его брат Андрей, каким то образом оформил этот дом на себя, сестра и племянница зарегистрированы в этом доме. Он не оспаривает, что и племянница ФИО8, и его сестра ФИО2 были вселены в квартиру матерью как члены семьи, и имеют право пользоваться квартирой, но считает, что брат Андрей оформив дом на себя, обязан компенсировать остальным, нарушенную договоренность. После смерти родителей он стал основным квартиросъемщиком, и заключил договор социального найма.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании исковые требования признал частично, по аналогичным основаниям, которые указал ФИО9, также указал, что не оспаривает, что и племянница ФИО8, и его сестра ФИО2 были вселены в квартиру матерью как члены семьи, и имеют право пользоваться квартирой, фактически постоянно проживают в квартире и другого жилья не имеют.

Ответчик Администрация города Феодосии о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Выслушав объяснения истцов и их представителя, ответчиков, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Как следует из объяснений сторон, которые подтверждены данными лицевого счета жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> был предоставлен ФИО11 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карте, по жилому помещению по адресу <адрес>

Основной наниматель квартиры - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована в квартире с 03.02.1989 года постоянно до дня своей смерти 05.09.2016 г.

Супруг основного нанимателя – ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован постоянно с 03.02.1989 года и по день своей смерти 09.10.2016 г.

Сын основного квартиросъемщика – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в квартире постоянно с 15.01.1991 года, был выписан 17.11.1993 года, а затем повторно зарегистрирован 20.01.1995 года и выписан (выбыл) 11.10.2002 г.

Дочь основного квартиросъемщика – ФИО18 (после брака ФИО17) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована постоянно с 24.03.1992 года и выписана 11.10.2002 года

Сын основного квартиросъемщика – ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно зарегистрирован с 17.04.1996 года и сохраняет регистрацию по настоящее время.

Сын основного квартиросъемщика – ФИО7 постоянно зарегистрирован 01.04.1999 года и сохраняет регистрацию по настоящее время.

Также в поквартирной карте отражено на проживание (вселение) согласно акта о проживании внучки ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года, дата вселения не указана, данные о регистрации в поквартирной карте отсутствуют.

Из свидетельств о смерти на имя ФИО11 видно, что она умерла ДД.ММ.ГГГГ г., на имя ФИО12 – что он умер ДД.ММ.ГГГГ

Из лицевого счета открытого в ЖЭК №, следует, что на момент рассмотрения дела в суде зарегистрированными, по адресу <адрес>, значатся ФИО7, ФИО6

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности квартира по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью.

09.01.2017 года Администрацией города Феодосии и ФИО9 заключен договор социального найма жилого помещения, по которому нанимателю ФИО9 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение расположенное по адресу - <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя указан – брат ФИО10

Согласно данным о регистрации по месту жительства, отраженных в паспортах истцов ФИО2, ФИО8 состоят на регистрационном учете по адресу гор. <адрес>

По данным филиала ГУП РК «Крым БТИ» в гор. Феодосия по состоянию на 31.12.2012 г., право собственности на объект недвижимости по адресу гор. <адрес> зарегистрировано за ФИО20 (2/3 доли) на основании договора дарения от 20.02.2001 г. и ФИО21 (1/3 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.04.1963 г.

Из акта о проживании от 01.06.2017 года подписанного соседями ФИО13, ФИО14, ФИО15, следует, что ФИО2 вместе с дочерью ФИО8 постоянно проживают по адресу <адрес> 1996 года по настоящее время.

Аналогичные сведения о проживании истцов сообщил и допрошенный свидетель ФИО16.

Сведения изложенные в акте о проживании истцов, и показания свидетеля, также согласуются с иными письменными доказательствами, а именно справкой пенсионного фонда, что истцы получают пенсию по адресу <адрес>, данными медицинских документов. в которых отражено место жительство истцов и получение медицинской помощи - <адрес>, сведениями о том, что ФИО2 как проживающая в квартире подписывала акт ввода в эксплуатацию прибора учета от 05.12.2016 г.

Кроме того, суд учитывает, что ответчики ФИО9, ФИО10, не оспаривает, что истцы ФИО8, ФИО2 были вселены в квартиру ФИО11 как члены семьи, возражений у них на их вселение не было, истцы имеют право пользоваться квартирой, фактически постоянно проживают в квартире и другого жилья не имеют, что в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, освобождает истцов от дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Согласно положениям п. 3 той же статьи ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Пунктом 1 ст. 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст.69 ч.1,2,3,4 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ и частью 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

Согласно п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, регистрация по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина.

Статья 70 ЖК РФ, предусматривает необходимость получения нанимателем согласия в письменной форме членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма его супруга, его детей и родителей. Получение письменного согласия нанимателя и всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на вселение граждан в занимаемое ими жилое помещение носит императивный характер. Несоблюдение этого требования влечет за собой неприобретение лицом права пользования жилым помещением.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Оснований, по которым займодатель в силу ч.1 ст. 70 ЖК РФ мог бы запретить нанимателю ФИО11 вселить свою дочь и внучку в занимаемую ею квартиру, отсутствуют, ответчики не оспаривают, что были согласны на вселение их матерью истцов.

В ходе судебного разбирательства, совокупностью исследованных доказательств достоверно установлено, что основной наниматель ФИО11 вселила свою внучку ФИО8 и дочь ФИО2 в качестве членов своей семьи, с согласия всех совершеннолетних членов своей семьи, ответчиков ФИО9, ФИО10, что ими не оспаривается, но документально, административно не оформила.

Таким образом ФИО2, ФИО8 как дееспособные члены семьи нанимателя приобрели равные права и обязанности на жилое помещение.

В силу ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Следовательно имеются правовые основания признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи нанимателя <адрес>, ФИО11, при её жизни; а также признать за истцами, право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено 25 сентября 2017 года

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи нанимателя <адрес>, ФИО11, при её жизни.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу <адрес> на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий